正文  第一章 乱象 九(一)

章节字数:3209  更新时间:11-11-23 22:14

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    孙志鹏做梦也没有想到,第一个来找他谈问题的,居然会是副局长刘军。

    开过案情通报会的第二天,孙志鹏从楼下上来,坐在那张宽大的老板桌前,打开电脑,浏览着新华网上的新闻。

    “笃笃笃”三声轻轻的敲门声。

    “请进”孙志鹏盯着屏幕,顺口答道。

    “孙局,您,有时间吗”进来的是副局长刘军。

    “哦,是孙副局长”见刘军走了过来,孙志鹏连忙停下手里正在移动的鼠标,坐正了身子“有事儿?”

    “有,点事”刘军迟疑的答道,站在孙志鹏的对面。

    “那坐吧,坐下说”孙志鹏让道。

    “我……”刘军犹豫着。

    “先坐下”孙志鹏隐约意识到了什么,看看办公室的门还虚掩着,起身走到门口,关上了办公室的门,随手又把门反锁上了。

    “什么事,说吧”回到座位上,孙志鹏看着坐在自己对面的刘军,轻轻地说。

    刘军突然涨红了脸,把头迅速地低下,又觉得不合适,慢慢地把头抬起来,可当他的目光与孙志鹏的目光遇到一起时,眼神显得有些慌乱,一副欲言又止的神情。

    “刘军,这屋子里现在就咱俩,有什么事你就只管说就是了,别有什么顾虑,或者看看,我能帮上你不”孙志鹏明白了刘军的心思,开导他“什么事,说出来就好了,你能找我,是信得过我,你也放心,说出来,我一定帮你,这事就咱俩知道”

    “那,孙局,你一定得帮我一把”刘军得了孙志鹏的承诺,稍稍安心了一些,下了下决心,开口了。

    “我真的太没有原则了,对不起组织上对我的培养和信任”刘军有些激动,说话急促起来。

    “别着急,慢慢说”孙志鹏安慰他。

    刘军今年三十三岁,从小生长在S市,父母都是市建设局下属事业单位的干部。十年前,他从中国科技大学计算机信息与应用专业毕业,分配回S市工作。

    当初,S市的社会保险信息系统正按照国家和省有关部门的要求,正在筹建之中,S市社保局的老局长李有益正为没有专业人手而急得焦头烂额,正在这时,市委组织部给他分来了这个计算机专业的大学生,这简直就是“天上掉下来个林妹妹”,李有益把个刘军视为掌上明珠,对刘军提出的搭建社会保险信息系统的建议是言听计从,对他提出所需的硬件设备和软件设施,从来没有打过折扣,说得上是有求必应。之所以这样,一个是老头根本没有接触过信息化这种高科技的东西,再一个,主要是社保局太有钱。

    那时的社保金还没有实行统筹,而且还允许社保局从征收来的社保费里提取管理经费,再加上那时的S市里以及各县的企业里还没有多少退休人员,百分之九十五以上的单位社保费都是贡献的,这样每年社保局从企业上交的社保金每年都能提取到几十万甚至上百万的管理经费。有了钱,自然什么事都好办了,甚至有一年,市民政局要建一个残疾人康复中心,可是开工建了一半,资金突然跟不上了,眼看要停工。当时管基建的张德强副市长急中生智,找到李有益,李有益二话没说,马上安排从帐上提出了二百万,算是给张副市长和民政局救了急,如今社保局账面上光是提取的管理经费就有一千多万,别说是购置几台服务器,添几台电脑了,就是新盖一座楼出来,资金也是绰绰有余。要知道,那时随便一台286电脑,也得六、七千块钱,一台双硬盘几百兆的服务器,连机柜、延时电源电池,少说也得一百多万。加上当时这些电子设备少,大家都把它当成了宝贝,一个机房里安装了两台当时最好的空调,专门用来降温,刘军也跟着沾了光,机房外面就是他的办公室,两台空调一开,屋子里凉风习习,别提多舒服了,即使到了三伏天,坐在机房里的刘军也丝毫感觉不到炎热。单位里其他办公室的同事对刘军是既羡慕又嫉妒,经常给刘军开玩笑,说他是丑姑爷娶了个娇小姐---占了大便宜了。

    在社保局里,除了几位最早进入社保局工作的老同志,刘军应该算的上是在社保局工作时间最长的了。再加上他所从事的社保信息系统管理岗位的特殊性,为他日后走上副主任的领导岗位奠定了良好的基础。

    说起来,S市社会保险信息管理系统的发展,也和S市的社会保险事业一样,经历了从无到有,从小到大的发展历程。当初,社保局刚组建时很不正规,连名字都起的不伦不类,叫作劳动服务公司,局长那时叫经理,听起来就跟个企业一样。这也难怪,我们国家的社会保险相比西方国家来说,起步较晚,缺乏这方面的经验,用一句时髦的话说,得摸着石头过河,都是一边开展工作一边建立和完善各项制度措施。从1951年的《劳动保险条例》到1991年,实行的都是传统计划经济下的企业保险形式,1991年6月,国家发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,对养老保险费实行社会统筹改革,提出建立基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险体系,社会保险事业的发展才开始逐步规范起来,全国的社会保险经办机构和部门的名称也有了很大的变化,从最初的劳动服务公司,成了后来的社会保险公司,再后来改称社会保险局,现在规范称为社会保险事业管理局。

    (不过由于其他方面的原因,我国的社会保险经办机构至今没有统一的称谓,目前仍有社会保险局、社会保险管理局、社会保险事业管理局、社会保险基金管理中心、社会保险基金结算中心等名称,在此不一一赘述)。

    如同社会保险的发展历程一样,S市的社保信息系统开始建立的时候也称得上是白手起家。那时候,整个社保局只有八台电脑,所谓信息系统也只是刘军自己用在大学里所学的BASIC语言自己编程编出来的社保缴费录入程序,大部分工作还得依靠各个办公室人员的手工操作,市里各单位交费要填写票据,社保局拨付各项待遇也得先计算,再填写票据,然后通过银行传票进行交换;后来,由省劳动保障部门牵头,他们试着与本省的一家较有名气的软件公司合作,开发出了更先进的社会保险信息管理系统软件,这个时候科学技术也更新了,社保局的电脑也都换成了更先进的586微机,社会保险费的征缴,各项待遇的支付初步实现了信息系统统一处理;再后来,按照国家“三金”工程建设的统一规划,劳动保障部启动了“金保工程”,包括S市在内的全省的劳动保障“金保工程”建设统一与北京一家全国有名的软件公司签订了合作协议,搭建起了全省统一的“金保工程”信息系统平台,实现了地区级的信息系统资源共享和远程社会保险经办业务网上办理。刘军作为一个自工作起就一直在社保局的年轻的“老社保”,亲身经历和见证了S市社会保险事业的发展和社会保险信息系统的不断更新与完善,而他的身份,也从最初一名普通的系统管理员一步步走上了S市社保局副局长的工作岗位。

    说来刘军能够成为S市社保局副局长,不光是因为他的年轻和国民教育的学历,顺应了干部知识化、年轻化的要求,更主要的,是他这些年的工作经历,以及他好好先生的作派。

    刘军一直从事的社会保险信息系统管理员的工作,应该说的上是整个社保局的要害,也是一个承上启下的枢纽环节。因为系统的需要,他要熟悉与社会保险费征缴、社会保险待遇支付及社会保险基金管理相关的所有法规政策,精通社保局所有业务口子的工作流程,甚至对财务会计工作也得有一定的了解和基础,正因为如此,他要天天和社保局上下六个业务口子的同事打交道。信息系统操作程序上有了问题他要处理,业务与业务之间的衔接也需要他来协调,就连新分来的小姑娘大学生的打印机更换色带,只要有人叫,他也屁颠屁颠地跑来帮忙。当时老李局长对他十分器重,如果外出总是把单位的事交给他负责,所以私下里大家都叫他“小局长”。起初,他对这个玩笑样的称呼还有所顾忌,嘻嘻哈哈一笑了之,但时间长了,对别人给他的这个玩笑称呼也就认了,加上他本来就随和的性格,又没有成家,和大家相处的十分融洽,单位上已经结婚成家的老大姐小媳妇的谁带了什么好吃的,都要叫上他来品尝,这个时候他也毫不客气,拿起来就吃,端起来就喝,吃完了抹抹嘴巴转身就走,临走时还不忘留下一句“太小气了,下次多带点来,要吃就得让人吃过瘾”的话,让那些既赔东西又落埋怨的女同事们哭笑不得。

    正是因为有这样良好的群众基础和工作经历,五年前由张广泰提名,市委组织部来考察提拔他担任S市社保局副局长,进行民间测评时,他以全票同意通过了民主测评,顺利地被任命为社保局正科级的副局长。

    

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