正文  第五章 紧急会议

章节字数:5813  更新时间:12-08-07 09:51

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    上午开完会后,下午,吴清宇去了县财政局,跟局长黄先兵研究筹集资金,建设步行街和酒吧城的问题。

    他从县财政局回来后,已经下班了,他在县府餐厅吃过晚饭,回到县招待所的房间。他打开电视机,看过新闻后,就躺在床上,回想起刚才在县财政局所了解的新情况。忽然间,他好像想起了一件什么大事一样,他坐起来,拿来电话本,通知四位副书记到他房间开会。

     吴清宇调到海东县工作后,他没有带其家属一齐过来,和其他从市调来的县领导一样,都住在县招待所。他的住处是临时装修的,是由两间客房合并为一间,将中间这道墙凿开了一道门,将两间客房连通起来,成为一间居室,一间为客厅。

     这四位副书记同吴清宇一样,都是市委派下来到海东县任职的领导,他们的家属都在东星市。在一般情况下,他们只有休息日才能回家,工作时间都是住在县招待所,但刘继文和黄金海不同吴清宇住在一幢楼,而是分开住在两幢楼居住。

     四位副书记接到了通知,就陆续来到吴清宇的房间。吴清宇叫来了招待所的服务员,服务员给他们每人上了一杯茶就退出了房间。

     吴清宇说:“各位领导,本来不想打搅你们休息了,但是,由于明天召开全县各镇,各机关单位干部动员大会,有件重要事情急需要在明天的会议上贯彻下去,所以才叫你们过来研究一下,听听你们的意见。”

     吴清宇说到这里他喝了一口茶,看看四位副书记的表情,接着说:“今天下午,我到县财政局了解财政收入和资金使用的情况时,发现各部门各单位所上缴县财政的行政收费,是有50%退回原单位使用的,我问黄先兵局长,这是什么一回事,他说县委原决定是全部上缴的,后来各单位的领导有意见,就退回50%给他们使用。”

    吴清宇说到这里,看着刘继文说:“刘县长,你知道有这一回事吗?”

    利用休息时间开会,刘继文心里就不高兴,他见吴清宇问他,就心不在焉,冷冰冰地回答一句,说:“是有这回事。”

    吴清宇追问说:“是什么原因?”

    刘继文说:“原规定各部门各单位的行政收费是全部上缴县财政的,后来各单位的领导说行政经费不够用,要求县政府在上缴的经费中,反纳一部分给他们。经过县领导会议研究,同意各单位领导的意见,在上缴的行政收费中,退回一半给他们,由各单位自己安排使用。”

    吴清宇说:“县财政不是每人每月有800元行政费划拨给各单位使用吗?”

    黄金海说:“吴书记,这800元是不够安排的,各单位的办公费,接待费,公务汽车汽油费和维修费等等,是需要很多钱,没有钱是做不了事的。”

    吴清宇说:“各单位的行政经费不够使用,可以向县政府请示报告,经县政府核查后,增加拨款。”

    黄金海说:“话虽然是这样说,但由于问题复杂,原因又很多,各单位的请示报告,县政府是不轻易增加拨款的?”

    张有义说:“黄副书记,行政经费够不够使用,这是很难说清楚的,如果单位的领导好饮好吃,好花钱,几多钱都不够使用。”

    黄金海说:“张副书记,上级主管部门有领导下来捡查工作,请他们吃饭是应该的,这不是好饮好吃的问题。”

    吴清宇问清楚这一情况后,就提出处理意见,说:“我听黄先兵局长说,全县各部门各单位一年上缴的行政收费有一亿两千万元,其中退回各单位是六千万元,如果不退回这部分钱,县政府不但有钱建步行街和酒吧城,而且还可以搞更多基础建设,做很多的事情。根据这种情况,我的意见是:第一,从下月开始,凡是各部门各单位上缴的行政收费一律不能退回,全部纳入县财政管理,由县政府统筹安排。如果各部门各单位的办公经费不够使用,汽车和办公楼需要维修的,可以向县政府请示报告,由县政府增加拨款。第二,从下月开始,原来县财政划给各单位的行政办公费,每人每月从800元增加到1000元。第三,县委县政府直属各单位的公务接待问题,我意见统一由县政府负责,一律安排在县政府的餐厅就餐,在其他酒楼用餐的,谁接待谁负责,县政府不负责报销。我这三点意见考虑还不成熟,想听听你们的意见,谈淡你们的看法。”

    张有义听完后,即表明态度,说:“我完全同意吴书记的意见,吴书记提出这三点,不但符合财务管理收支两条线的规定,堵住滋生腐败的根源,而且还增加县财政收入,节省行政开支,县政府就有更多的钱用来发展经济,搞好基础建设,很好。”

    黄金海说:“张副书记,话虽然是这样说,但操作起来是有困难的。现在突然间要终止反纳这50%行政收费,如果我们这样做,就打乱了各单位原有的工作安排,造成下边有意见,我提议一年还一年,逐年减少,今年继续将行政收费的50%退回给上缴单位,到明年才逐年递减,直至终止,给各单位有一个过渡期,这样各单位的领导就没有这么多意见了。第二点是接待的问题,我不同意吴书记的意见,全县各机关单位的接待任务都由县政府统一负责安排,我认为不好办,全县几十个行政单位,都集中由县政府负责,这样不但任务重,而且难以安排,我意见还是按原来的办法,由各单位负责接待,接待费由县政府增拨给各机关单位安排,这样才好办。”

    徐文威说:“吴书记这三点意见,前二点我同意,第三点我支持黄副书记意见,全县各机关单位的接待任务,全部由县政府负责,的确是任务重,难安排,会带来很多麻烦的,同时,县政府的餐厅房间少,如果人多起来,就安排不下,工作难做。同时,不准县领导在酒楼接待吃饭,事情不好办。”

    徐文威说到这里,就不再说下去了,他怕再说下去,吴清宇有意见。

    大家沉默了一会儿,吴清宇见刘继文没有发表意见,就说:“刘县长,你意见又如何?”

    这时,刘继文听了吴清宇的三点意见后,他内心想的是另一个问题。因为这三点意见一旦贯彻下去,就会得罪很多领导,正中了他的下怀。他正在高兴时,听到吴清宇在问他,他就说:“我无意见,你这三点意见很好,我同意,我赞成。”

    黄金海看到刘继文这样表态,心有疑惑地看着他。

    吴清宇听完几位领导都发表了意见后,就说:“刚才大家都谈得很好,说得有条有理,根据大家的意见,现决议如下:第一点,关于行政收费的问题,黄副书记提出逐年减少这一办法,虽然稳妥,领导干部也没有这么多意见,但这是违反了中央有关文件的规定,不符合财务管理的制度,各单位的行政收费要全部上缴县财政,由县政府统一安排使用。第二点,增加各单位的行政办公经费,在原来800元基础上再增加400元,即每人每月1200元。增加行政经费后,如果各单位因工作需要还要增加经费的,可向县政府请示报告,经县政府核实,由县政府增加拨款。第三点,黄副书记说得好,如果将全县各机关单位的公务接待用餐都集中由县政府负责,的确是任务重,难以安排。各单位的公务接待还是按原来的办法执行,由各单位负责。但是县委、县人大、县政府、县政协的公务接待用餐,统一由县接待办负责,在县政府的餐厅就餐,一律不得在外面的酒楼接待客人,如擅自在其他酒楼用餐的,谁吃谁负责,县政府一律不同意报销。”

    吴清宇说到这里,他喝了一口茶,继续说:“为什么县领导的公务接待统一在县政府餐厅用餐的问题,据我了解,我县近几年来,每年接待餐费近千万元,最多的一年有一千二百多万元。在这些公务接待费中,有的领导滥用职权,宴请亲戚朋友,老同学老同事,自己的家人。每年春节,大部分县领导都去酒楼过年用餐,大吃大喝,甚至有的县领导去酒楼餐馆买餐票回来报销,中饱私囊,这样做是违法的。”

    吴清宇他越说越怒气,他:“这种现象今后不能再继续下去了,我们作为县的领导,要以身作则,带好头,树立榜样,不能假公济私,中饱私囊,从根源上管理好各项经费,杜绝这些腐败行为再发生。”

    吴清宇说到这里,他看着在座的领导,说:“我就说这么多了,你们还有什么意见可以继续补充,如果无意见,就这样定了。”

    几位领导看到吴清宇越说越严肃,就不敢再提出不同意见了。

    刘继文他原来是负责县纪检工作的,也知道在领导层中,是有这样的事情,吴清宇说的是事实。在县政府接待的公务中,很多领导普遍存在大吃大喝,中饱私囊的现象,但刘继文这时所想的,不是怎样支持吴清宇做好这方面的工作,而是如何利用这件事,挑起其他县领导对吴清宇的不满。

    散会后,各位领导回到房间休息了。

    刘继文回到房间关上门不久,黄金海就上门按响了门铃,刘继文开门后,黄金海一进来就指着刘继文大声说:“刚才你什么不说话?你前两天才批评我,说我为什么不提出反对意见,今晚你又什么不说话?”

    刘继文看到黄金海埋怨他,就说:“你说话小声好不好,以防隔墙有耳,被别人听见就不好办了。”

    刘继文边说边用双手按住黄金海的肩膀,让他坐下,说:“你坐下慢慢听我说。”

    刘继文端来一杯茶,放在黄金海面前的茶几上,高兴地说:“我们赶走吴清宇的目标,今晚己经向前迈出了第一步。”

    黄金海不明白地说:“这同赶走吴清宇有什么关系?”

    “不但有关系!而且关系极大!你想一想,上一届领导为什么从上缴的行政收费中,退回一半给原单位?因为下边的领导无钱吃喝玩乐,才提出将钱退回给他们。现在吴清宇又将钱收回来,这些单位的领导又无钱花了,你说,他们能无意见吗?”

    “当然有意见。”

    “黄副书记,你说对了。全县共有40多个行政单位,其中有三分之二的单位都有行政收费的,现在吴清宇又将行政收费全部收回来。我们就利用这一件事,在他们中间说几句话,让他们知道这件事是吴清宇自己制定的,这样他们就会将矛头集中在吴清宇身上,反对吴清宇。同时,刚才吴清宇又提出不准县的领导在酒楼请客吃饭。吴清宇这样做,他不但得罪了全县各机关单位的领导,而且还得罪了不少县领导,如果这两股力量合在一起,成为吴清宇的对立面,吴清宇必走无疑。”

    刘继文的分析是对的,自改革开放后,有些领导花钱惯了,贪钱也多了,现在这个口袋子被吴清宇卡住了,无钱吃喝玩乐了,无钱进入自己的腰包了,他们不但有意见,而且还有怨恨,甚至诅咒吴清宇,要他快点死。

    黄金海听完了刘继文的分析后,点了点头说:“刘县长,你说得对,你分析得很正确,你的思维独到一处。”

    黄金海拍拍自己的脑袋,又说:“对这样的问题,我为什么想不到这一方面。”

    “黄副书记,有的问题不是每个人都想到的,如果人人都想到了,就没有天才这一概念了。对这一问题,可能吴清宇他自己都没有考虑到,只有像我这样聪明的人才想到的。今后只要你听我的,我是不会亏待你的。”

    开完会后,四位副书记走后,吴清宇独自在房间里坐着,回想起刚才各位领导在会上说话的态度和表情,他觉得徐文威在讲话时有点异常,表情不自然,好像有话还未说完。吴清宇想到这里,看看手表,快十一点了。他起身走出房间,关上门,走去同他住在一幢楼徐文威的房间。

    吴清宇走到徐文威的房间,他站在门前,轻轻地按一下门铃。等了一会儿,房门开了,徐文威穿着睡衣站在门口中央,细声地说:“吴书记,是你呀,有什么事?”

    “我有点事和你研究一下。”

    吴清宇边说边想往房间里走去,而徐文威牢牢地站在门口中间挡住去路,不让他往前走一步。说:“吴书记,我的衣服都脱了,有事你就说吧。”

    “你让我进去,坐下来说不成。”

    “里面有人睡着了。”

    “是你的什么人?”

    “是我老婆。”

    “前两天我听你说,你老婆因公事去了香港,他这么快回来了?”

    徐文威不说话了,吴清宇看到徐文威的表情,聪明的吴清宇,他一切都明白了,里面可能睡着一位靓女。就说:“你穿好衣服到我房间来,我有要事对你说。”

    吴清宇说完后就回到自己的房间。过了一会儿,徐文威尴尬地走进吴清宇的房间,他坐在沙发上,说:“吴书记,有什么事?你说吧。”

    吴清宇直截了当地问:“房间这个女人是你的什么人?”

    吴清宇这一问,徐文威迟疑了一下,说:“是我的姨表妹。”

    “年龄有多大?在那里工作?”

    “今年32岁,在市一间针织厂当工人。”

    “她没有结婚?”

    “她离婚了。”

    “你为什么叫她到这里来?给刘继文他们看见怎么办?”

    “不是我叫她过来的,这两天她休息,是她要过来的。”

    “你老婆知道不知道?”

    “不知道。”

    “你千万不要给刘继文他们看见,给他们看见了,传了出去就不好了,这样不但影响你家庭,还影响你的形象和前途,你以后不能这样做,犯错误的,你知道吗?”

    “我知道。”

    在徐文威婚外情的问题上,吴清宇作为他的上级领导,理应教育和批评他,制止他这样做的,但吴清宇又是他的朋友和同事,只有劝说和提醒他。

    徐文威今年51岁,比吴清宇大7岁,他们两人都是从北方来到南方的,都是在东星市机关工作。徐文威原在市档案局工作时,是市档案局的副局长。吴清宇是大学毕业被分配在市委办公室工作的,他们是在工作过程中认识的,后来逐步成为好朋友。近年来,由于徐文威同他的局长有矛盾,工作合不上来,经常有意见,他多次找吴清宇帮他找单位调动工作。吴清宇知道组织要调他到海东县工作后,就向市委书记李向东提出要求,调徐文威去海东县工作,就这样他们俩人一起来到海东县。

    吴清宇问完徐文威的个人私事后,就转入正题。说:“刚才在讨论时,你好像有的话还未说完,是不是有意见不好说。”

    经吴清宇这一问,徐文威就将心里的话说出来,他说:“吴书记,你说得对,我们都是老朋友了,老实对你说,你今晚决定这三个问题,有点不妥,在会上我不好说。特别是最后这个问题,你将县领导的公务接待,都集中在县政府餐厅用餐,不准他们到酒楼吃饭签单,不准他们拿餐票回来报销,这样做会带来诸多不便的,他们对你是有意见的。”

     “这有什么不方便的?”

    “对这一问题你是清楚的,在工作中属于公务接待是比较少的,很多都是请朋友,请同事,请同学和请亲属吃饭的。你现在叫他们集中在县政府餐厅吃饭,这些领导还敢请他们的亲戚朋友来吃饭吗?”

    “对呀,这些事情我都知道,我是针对这种现象才做出这样决定的。”

    “对这问题,我同意黄金海副书记意见,要采取教育的方法,要一步一步来,逐年减少,不要一下子就不准他们到酒楼请客吃饭。”

    “张副书记,你说稳妥一点是好的,不会带来这么多意见,但我们做事不能前怕虎后怕狼,只要是符合党的政策,符合人民的利益,就大胆去做,不能慢慢来。改革开放二十多年了,有些领导不知吃了国家多少饭,拿了国家多少钱了。现在还让他们继续吃下去,继续中饱私囊,不行,我看不惯这种现状。”

    “你说的我都明白,但是这些领导吃好的,玩好的,已经习惯了,你现在突然间急刹车,你这样做会出问题的,他们会怨恨你的,在工作上,他们会给你制造麻烦的,不配合你工作的。”

    “我也考虑到这方面的问题,肯定有阻力的,有压力,但是事情己经定了,明天就开会贯彻了,这件事要多做思想解释工作,尽量减少麻烦就是了。”

    “你决定要做的事,我也阻止不了,如果这事出了问题,不要说我没有同你说过。”

    “多谢你的提醒,这事我会处理的。”

     徐文威回答了吴清宇的问题后,就告辞了,因为房间还有人等着他早点回去。

    

    

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