正文  第三十四章组织考察

章节字数:7036  更新时间:12-09-03 10:09

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    全市县、区领导班子换届工作开始了。在市委组织部副部长林秋红的带领下,由四人组成的考察组来到海东县,开展对县四套班子的领导干部进行考察。

     市委组织部考察组来到海东县的当天下午,就召开了县委书记会议,市委组织部副部长兼考察组组长林秋红在会议上,传达了市委对全市县区领导干部进行考察的会议精神,并向几位正副书记提出几点要求。然后同几位正副书记一起研究,如何开展这次考察工作,做好考察前的一切准备。

     过了两天,一切工作准备好了,市委组织部考察组召开海东县领导班子换届考察工作动员大会。参加这次大会的对象:一是县四套班子的全体领导。二是全县各镇、各部、委、办、局的正科级领导。三是正处级的离休退休干部。

     市委组织部副部长林秋红在吴清宇和刘继文的陪同下,走进会议室,他们坐在主席台上。

     今天,刘继文和黄金海他们两人的心情特别兴奋,春风得意。因为市考察组的到来,就意味着他们整倒吴清宇的机会到了。他们可以在市考察组的面前,对吴清宇的憎恨,毫无顾虑地全部说出来了。

     这次动员大会由县委副书记徐文威主持。

     徐文威说:“各位领导,同志们,今天,市委组织部考察组在这里召开我县领导班子换届考察工作动员大会,在大会未开之前,请允许我代表县委、县人大、县政府和县政协,对市委组织部考察组的到来,我们表示热烈的欢迎。”

     徐文威的话一说完,会场响起热烈的掌声。

     待掌声停后,徐文威接着说:“今天的会议程序是:第一,由市委组织部副部长,市考察组组长林秋红同志讲话。第二,是由县委书记吴清宇、县长刘继文两位同志分别作述职报告。第三,对县委书记吴清宇、县长刘继文两同志进行民意测验,第四,是民主推荐县的领导干部。现在进入第一项程序,下面请市委组织部副部长,市考察组组长林秋红同志讲话,请大家鼓掌欢迎。”

     会场又响起了热烈的掌声。

     林秋红在热烈掌声中,站起来向参加会议的领导一鞠躬。

     林秋红说:“各位领导,你们好。全市县、区一级领导班子换届工作又到了,在这次换届工作中,我们这个考察组一共四人来到海东县,开展对县委、县人大、县政府和县政协四套班子的领导进行考察。通过考察,对那些德才兼备,有开拓创新的优秀干部,我们要大胆使用,对那些表现差的,不称职的干部,要及时做出调整,使我们的领导权真正地掌握忠于党,忠于人民,全心全意为人民服务的人手中,更好地为海东县人民服务……。”

    林秋红副部长讲了考察的目的和意义后,她喝了一口茶,接着她继续讲下去。说;“根据中央和省委的有关文件的精神,市委制定了﹤关于县区一级领导干部的考察意见﹥,按照市委的文件规定,我们这次对县领导班子的考察内容,主要有六方面:第一,考察他们贯彻执行党的路线、方针和政策的情况。第二,考察他们有无实事求是,解放思想,更新观念,推进改革,励精图治,结合实际创造性地开展工作的情况。第三,考察他们是否严肃党的组织纪律,贯彻党的民主制中制,严格党内生活,处理和协调各方面关系,以及领导班子团结的情况。第四,考察他们在处理复杂问题的工作中,有无总揽全局,解决矛盾的能力情况。第五,考察他们在经济建设中,在精神文明建设中,在党的建设中,在维护社会稳定等方面的表现情况。第六,考察他们对执行中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定,他们是否清正廉洁,以身作则,对亲属及身边工作人员严格要求的情况。

    这六条规定,是我们考察县领导班子的内容。具体地说,海东县的领导干部,特别是县委和县政府的领导干部,他们工作在第一线,工作任务重,压力大,接触和处理的事情很多,他们是海东县经济建设的指挥者。但是,他们在工作过程中,会碰到这样那样的问题,遇到各种各样的矛盾,在这种情况下,他们的处事和应变能力如何,他们的决策水平怎么样,他们解决问题的能力高不高,他们在发展经济工作中有没有政绩,干部群众对他们满意不满意,这就是我们考察的重点……。”

    当林秋红讲到﹤关于县区一级领导干部考察的意见﹥的考察内容时,吴清宇翻开文件,尊心地听着,林秋红讲到那里,吴清宇就看到那里,并一条一条地对照自己做得怎么样,那一条做得不够好的,还存在什么问题,干部群众有无意见等等。

    林秋红讲完这六条考察内容后,吴清宇心想,按照这六条考察内容,前后几条都没有什么问题,可能干部群众都满意。就是中间第三条,在领导班子团结方面存在一些问题,在工作上,同刘继文他们有矛盾,很多问题想不到一块,协调得不够好,造成领导班子不够团结,影响了工作。

    吴清宇想的也是对的,除了第三条外,其他五条,对于吴清宇来说,他都做得很好,在短短的一年中,他做了大量工作,使海东县社会稳定,经济发展,财政收入大大增加,他是有政绩的。如果按照这五条的内容来考察吴清宇,他是一个十分优秀的领导干部。

    但是,在这个复杂的社会里,事情的发展往往不是这样的。在官场上,立场和观点不同,看问题的结果就不同。不管你做了很多工作,取得很大成绩,只要你在工作做得有一点不够,或者得罪于人,损害别人的利益,就会出现不同的结果,就会被你得罪过的人,说得一无是处,还有可能将你说成是历史的罪人,死有余辜。

    就是说,在这六条的考察内容中,领导干部之间的团结比其他五条更重要,如果你这点做得不够,或不够好,就会有人说你这五条都做得很差,不合格。

    吴清宇想了一会儿,林秋红的讲话已经完了,到吴清宇述职报告了。

    吴清宇拿着述职报告,说:“尊敬的林秋红副部长,尊敬的市考察组的同志,各位领导,同志们,你们好!我今天坐在这里,是向全县人民和全县的干部进行述职。我自从调任海东县任县委书记以来,能够坚决贯彻执行党的方针和政策,兢兢业业为党工作,为人民办实事,办好事,充分发挥县委的领导核心作用,团结和带领全县干部群众,开拓创新,锐意进取,奋力拼博,真抓实干,勤政为民,廉洁奉公,为加快海东县的经济发展倾注满腔热情,掏尽为民之心,开创了海东县建设的新局面,成效是显著的。具体工作如下……。”

    吴清宇将其所做的工作一项一项地作了汇报。他最后讲到自己存在的问题时说:“我虽然做了很多工作,但存在的问题还较多,只要有如下几点:一是由于工作忙,没有经常向上级领导汇报工作,汇报思想。二是与班子中个别领导沟通不够,不够团结,影响了一些工作的开展。三是由于自己敢抓敢管,对自己要求高,对工作要求严,对党的政策不折不扣地贯彻执行,致使有的领导和干部认为抓得紧,压力很大,一下子难以接受,地方话说我工作‘死板’,不够灵活。三是在干部下乡扶贫的工作中,由于抓得紧,抓得细,抓得具体,造成一些干部有意见,说我事无大小都要管,都要理。四是我来了当书记后,接二连三地叫机关干部捐款扶贫和治病救人,造成一些干部有意见,认为我们工资少,还要多次捐款,影响机关干部的生活水平。五是由于县财政收入增加了,没有给干部增加工资,有的干部说我只搞基础建设,不关心干部职工的生活,造成一些干部很不满意。”

    吴清宇讲完自己的不足之处后,他看看会场各位领导的表情,接着说:“以上五点是我工作做得不够的地方,如果还有存在其他问题,请在座的领导提出来,帮助我改正,多谢大家,我的述职报告讲完了。”

    刘继文述职报告完后,进入再后一项议程,就是民意测验和民主推荐。

    徐文威说:“现在会议进入第三和第四项程序,是民意测验和民主推荐。刚才在会议上,吴清宇书记、刘继文县长分别对自己所做的工作,向大家进行述职。他们两位领导所做的工作,我们有目共睹的,心中有数,现在开始进行民意测验。”

    徐文威说到这里,就叫县委组织部的干部将民意测验表分别发给在座的每位领导。等他们发完表后,徐文威拿着这张表格解释说:“刚才发给大家这份表,标题是﹤海东县领导干部民意测验和民主推荐表﹥,这张表格分为上下两部分:

    第一部分是领导干部民意测验,栏目里面印有姓名,优秀,合格,不合格,备注等。在姓名下面,印有吴清宇和刘继文两位领导的姓名。今天是通过投票的方式,测验这两位领导的民意情况,大家可根据这两位领导的工作表现和工作成绩进行投票。如果你们认为这两位领导工作表现好的,是有成绩的,你们就在优秀一栏打上√符号,如果工作表现是一般的,就在合格一栏打上√符号,如果是差的,就在不合格这一栏打上√符号。

    这次民意测验,其优秀和合格的标准是:按参加今天民意测验的总人数计算,有80%以上的人投了优秀票的,才能够定为优秀,如果不够80%的票,就不能算优秀。有60%以上的人投了合格票的,是为合格,低于60%的,就不合格。

    第二部分是民主推荐县领导。这张表的拦目里面印有被推荐为县领导的姓名,被推荐职务,被推荐人的主要工作表现等内容,最后一栏是推荐人姓名。

    按照会议要求,凭你们自己观察和分析,在我们的领导干部队伍中,谁有组织领导能力,有魄力,有开拓精神的,能当县委书记和副书记的,或者能够当县长和副县长的,你们都可以向上级推荐,将被推荐人的姓名写上去,写上他的工作表现,并且要求签上你推荐人的姓名。我解释就这么多了,现在正式开始进行民意测验和民主推荐。”

    徐文威解释完后,在座的领导各人拿起笔来,根据自己的观点和喜好,在民意测验表部分,分别在吴清宇和刘继文的优秀,合格,不合格的栏目上,在其中一项打上√符号。

    这时,坐在主席台长上的刘继文,他拿起笔,在这张测验表上,不加思考就在吴清宇的不合格一栏打上√符号,在自己的优秀一栏打上√符号。在民主推荐拦上,刘继文毛遂自荐,写上了自己的姓名,推荐职务为县委书记,主要工作表现方面,他自己是这样写的:刘继文同志能够贯彻执行党的方针政策,他有较强的组织领导能力,有事业心,有开拓精神,工作协调能力强,能够团结一班人工作,他是完全能够胜任县委书记工作的,并签上自己的名字。

    刘继文将自己的姓名写上去后,又写上黄金海的姓名,推荐他当县长。

    而黄金海在民意测验表上,在吴清宇和刘继文的不合格一栏上,都打上√符号。他在填写民主推荐县领导时,他思索片刻,也将自己的姓名写上去,推荐职务为县委书记。主要工作表现方面,他自己是这样写的:黄金海同志能够贯彻执行党的路线和方针政策,他工作积极肯干,有能力有魄力,有开拓精神,作风正派,勤政廉洁,干群关系好,能够做好团结各级领导开展工作,他是完全能够胜任县委书记工作的。

    在座的各位领导填写好民意测验部分后,按各人的喜讨,也向上级推荐自己喜欢的人当县的领导。在他们的心目中,大家都希望自己喜欢的人,能够当上县委书记或县长。

    徐文威填写好﹤海东县领导干部民意测验和民主推荐表﹥后,他看看会场,看到大家都填写好了。就说:“各位领导,你们填好表后,请坐在座位不要动,现在由县委组织部的干部来逐一收表。”

    徐文威说完后,县委组织部的两位干部双手捧着用纸箱做成的临时投票箱,分别走到各位领导面前,让他们将这张表投下。

    过了一会儿,徐文威看到大家都交完表后,他说:“各位领导,今天民意测验和民主推荐县领导的投票结果,是作为考察领导干部的内部参考资料,是不公开的。今天的动员大会就开到这里,请市考察组的几位领导,县委正副书记留下,其余的领导散会。”

    散会后,市考察组和县组织部的干部忙着统计票数,吴清宇他们几位正副书记坐在一边,等候统计结果。

    过了半个小时,市考察组的干部拿着民意测验报告书交给林秋红副部长。林秋红接过民意测验报告书,她认真看了吴清宇和刘继文的民意测验结果。她看完后感到有点意外,就叫几位领导过来,向他们宣布说:“几位书记,民意测验结果出来了。今天参加民意测验总人数有97人,投票人数是97人。得票结果是:吴清宇优秀票31人,合格票25人,不合格41人。刘继文优秀票28人,合格36人,不合格33人。

    根据投票的规定,吴清宇的优秀票和合格票相加是56人,合格率是57。7,得票不够60%,是不合格。刘继文的优秀票和合格票相加是64票,是合格率66%,超过了60%,算是合格。这是你们两位领导得票的结果。民主推荐县领导的情况我就不便对你们说了,这材料是我们考察组的参考资料。民意测验的情况就这样,你们可以回去了。”

    吴清宇回到办公室后,他心情沉重起来,他意想不到自己在这近一年来,辛辛苦苦地工作,反而会得出这样的结果。他想了一会,他心里有点气,有点想不开,他拿起电话,叫徐文威到他的办公室。

    徐文威接到电话后,就来到吴清宇的办公室。吴清宇见徐文威来到,他站起来,到茶柜前倒了一杯茶,送给徐文威,徐文威接过杯茶说了一声:“多谢。”

    吴清宇坐下后,就直接地说:“徐副书记,你是分管干部工作的,你跟我说句公道话,为了发展海东县的经济,我费尽心思,努力去工作,为什么还有41位领导说我不合格?”

    吴清宇这一问,也触动了徐文威的良心,他想起刚才为了一已之私,投了吴清宇不合格的票,觉得有点过分。毕竟以前他们是很好的朋友,又是吴清宇将他带到海东县的。同时吴清宇的确也做了大量工作,海东县的经济是有了较大发展的,县财政收入比往年增加了近两倍。他就直截了当地对吴清宇说:“吴书记,因为你得罪了这些人,你知道吗?”

    “我得罪他们什么啦?”

    “我说你是装糊涂呢,还是装傻。”

    “我来到海东县所做的每件事,每项工作,其目的都是为全县人民着想的,是对的,是正确的。”

    “这是你说的。”

    “那我做错什么?”

    徐文威看到吴清宇硬撑着,就说:“吴清宇书记,你知道为什么有这么多人投你不合格的票吗?因为你做事太认真了,其中有几件事你做过头了。第一,关于下乡扶贫的问题。下乡扶贫是一件辛苦工作,有很多干部是不愿意干的,他们坐在办公室多好,多舒服。但你叫他们下到农村后,还抓得这么紧,管得这么严,你还亲自到各条村去捡查工作,他们有点做得不够的,你就发火,还在大会上批评他们。你这样做,他们能够接受得了吗?他们还能支持你吗?如果他们接受不了,就对你有意见,有怨言,甚至有怨恨。第二,关于县政府的接待客人的问题,你不应该禁止他们在酒楼接待客人。你要改变这种腐败现象,就要慢慢来,要逐年减少。但你一上任,一下子就改变了改革开放这二十多年来的接待方式,要求他们一律在县政府餐厅接待客人。现在全市各县区都不是这样做,只有我县才是这样做,你损害了他们的利益,他们能接受吗。对这个问题我曾向你说过,但是你不听,现在你知道后果了。第三,关于行政收费的问题,你将各单位的行政收费全部上缴县财政,不让他们留有一分钱,使他们无钱吃饭,无钱去卡拉ОⅩ,无钱去玩,甚至无钱去泡女。吴书记,你说,他们能对你好吗?他们还能评你优秀吗?”

    徐文威说得也有道理,也符合现实。他讲的第一点的确是这样。在机关工作的干部,他们每天朝九晚五,上班后,他们坐在办公室里,有冷气,有茶饮。他们做完工作后,看看报纸,或者上网看新闻玩游戏,这是多么舒服的工作。你叫他们下去农村搞什么扶贫,工作这么辛苦,还出钱帮助那些穷人,并同穷人一起吃饭,他们做得差一点,还受批评,他们肯定是不高兴的,不支持吴清宇的。

    徐文威讲的第二第三点也的确是这样,在这个充满私利的社会里,如果你周围都是一群贪婪的小人,你作为他们的领导,你不跟他们同流合污就算了,你还阻止他们发财,这样你就很难站得住脚的,他们一定会反对你的,一旦有机会,他们就会赶你走的,甚至会整死你的。

    吴清宇听了徐文威讲这三个问题,他认为不是什么大问题,就说:“徐副书记,你讲这三个问题,第一点你说得对,我承认对这项工作是抓得紧管得严,我刚才在述职中也承认这点做得不够。但是有的领导办事拖拖拉拉,好像软皮蛇一样,你紧他不紧,你能忍得住吗?你说的第二第三这两个问题,这是上级要求这样做的,是有文件规定的,我作为县委书记,贯彻执行上级的方针政策是我的职责,难道我这样做也有错?”

    “这点我知道,你这样做是符合上级的要求,但是不符合现实,不符合一些领导的利益,他们是很难接受的。在这两个问题上,你可以灵活一些,可以宽松一些。我们当领导做事不要这么认真,有七分认真就够了,但你吴清宇当领导,是十分认真,严格对人,你这样做就会得罪很多人的。”

    “什么灵活一些?什么宽松一些?什么七分认真?现在有这么多领导搞腐败,我们还能够宽松吗?还能不认真吗?”

    徐文威见吴清宇听不下去,就说:“吴书记,你这样说,我就无话可说了,你还有什么事?如果无事我就告辞了。”

    吴清宇知道说服不了徐文威,就不说这问题了,就说:“徐副书记,我叫你来,不是同你争论这些事的,这事我们不说了,我有件事要你帮忙。”

    “是什么事?”

    “对我这次民意测验,你能不能同林秋红副部长研究一下,请她再召开一次民意测验会,给我在会上解释一些问题,解释完后,让这些领导再给我投一次票,这样好不好?”

    “这是不可能的,林副部长是不同意的。”

    “你不跟她商量,那里知道她不同意?”

    “吴书记,退一步说,就算林副部长同意再召开一次会议,让你在会上作解释,这有什么用?这些对你有意见的人,他们会听你的吗?你这样做,他们对你越反感,对你意见越多,越大,对你的印象更差,到头来被他们笑你蠢笨,傻瓜。”

    “我做了这么多工作,反而被评为不合格,那是打击积极性的,你知道吗?徐副书记。”

    “这点我明白,我提议你找市考察组的同志谈一谈这一问题,让他们加深对你的工作了解,他们回市后,向市领导汇报时,会多讲你的长处,这样你的问题就好办了,不然问题就大了,你就麻烦了。”

    “徐副书记,你是负责组织工作的,对我这问题,请你在林秋红副部长的面前,也多解释一下,将我的实际问题向她说清楚,使她知道这次测验的真实情况。”

    “这点你放心,我会向林副部长解释的。”

    “这事就拜托你了。”

    徐文威走后,吴清宇坐在办公室沉思着,就这件事情如何向市考察组的领导解释清楚。

    

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