白云深处有为家

作品相关  《337相关说明》

章节字数：6117  更新时间：18-03-10 20:14

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    337相关说明

    明代县衙编制说明

    明代县衙根据所在地区地理位置和经济条件的不同，有的较为宏敞，有的则较为简陋，但大多数县衙有两个共同特点：一是封闭性，四周以高墙与外界相隔；二是形制四方规整，中间有一条显著的中轴线。

    在这条中轴线上，依次排列着县门、仪门、大堂、二堂、三堂等主要建筑。中轴线大致可分为三段：仪门之前主要是礼仪性的建筑；仪门至二堂或三堂为县衙的核心区域，为知县审，案、办公之所；二堂或三堂之后，为知县内宅。中轴线上的院落一般遵守对称的准则。中轴线两侧，则分布着佐贰官县丞、主簿和首，领，官典史的衙门和宅邸，以及吏廨、监，狱、仓库等建筑。

    县衙前有照壁一道，照壁后为牌坊，仪真县衙牌坊上有匾额题“忠廉坊”。牌坊以里为大门，大门两边的墙呈“八”字形，所谓“八字衙门”即由此而来。八字墙上可张贴告示、榜文，公布科举考试录取结果等，有的加上顶棚和栅栏，称“榜廊”或“榜棚”。牌坊以里，设有医学、阴，阳学，右侧设有总铺（急递铺），以便于县衙公文的快速递送。牌坊正北为鼓楼或谯楼，为两层，是县衙中最高的建筑，便于报时和瞭望。鼓楼外墙左右，分别建有申明亭、旌善亭，或申明在左、旌善在右，或反之，无一定之规。进入鼓楼，也就正式踏进了县衙的大门。有的县没有鼓楼或谯楼，而以县门代之。

    鼓楼之后，即是仪门。有的县鼓楼之后还有一道二门，仪门为三门。仪门之左，一般设土地祠、衙神庙、寅宾馆，仪门右侧为县狱。仪门中间为正门，平时关闭，只有迎，接，上，级或同，级，官，员造访时才打开，两侧开有角门。

    仪门内为衙中最大的一进院落，院中树立一座小亭，称“戒石亭”。亭中石碑南面刻“公生明”三字，语出《荀子·不苟》：“公生明，偏生暗。”碑阴书“尔俸尔禄，民膏民脂；下民易虐，上天难欺”十六字。戒石碑下有甬道向北，到达月台，台上即是县衙的核心建筑——大堂。大堂为知县审，案、办，公之所，一般建得高大轩敞，正中设桌案，堂前设栅栏，前有飞轩甃，其下为露台，上有审，案时供，人，犯，下，跪的跪石。大堂又称“县厅”、“正厅”、“治厅”、“琴堂”、“牧爱堂”、“亲民堂”、“节爱堂”等。大堂两侧耳房可用作仪仗库、銮架库等库房。大堂左侧或右侧，有的还设有“典史厅”、“典幕厅”、“幕厅”、“县幕”或“赞政亭”，为幕官典史办公之所。

    幕厅实际上是典史厅，是典史帮助知县处，理，文，案的场所。首先，首，领，官在明代又被称为“幕职”、“幕官”，主要掌文移出纳，这正是典史的角色。其次，“典史厅”、“幕厅”在众多不同的县志上都出现在大致相同的位置——大堂的东西梢间，说明它们所指的应该是同一个东西，只是在不同的县志编纂者那里使用了不同的称呼而已。如果将这些名称——“典史厅”、“典幕厅”、“幕厅”排列在一起，答案就更清楚了。再次，设有典史厅的县衙同时还设有典史衙，这说明典史厅是典史于本，衙，办，公之外，协助知县处，理，文，卷的场所。典史厅设于大堂之侧就是这个目的。又次，幕友属于知县私人雇佣，因而不宜出现于大堂之侧。在清代，幕友协助知县处理事务，都要在靠近内宅的地方进行。幕厅紧邻县衙大堂，属于核心办公区域，幕友到此办公不合情理。最后，清代幕友制盛行后，佐贰官设置极少，也就是说佐贰官的职能大部分为幕友所取代，幕友是在佐贰官作用削弱之后取而代之的。而反观出现“幕厅”字样的几幅县衙布局图，可以发现一般都有数处佐贰官衙宅，佐贰官的设置还相当多，承担着很多行，政，事，务，这至少说明即使出现了幕友，作用也必相当有限，此时在大堂之侧公然出现幕友办公的专门处所是令人难以想象的。

    大堂院内两侧厢房为吏，员，办，事之六房所在，左侧为吏、户、礼三房，右侧为兵、刑、工三房，粮科（房）、马科及承发房、铺长司等也排列于左右厢房中。粮科（房）从户房分出，二者的分工是：“户房止是分派钱粮，收解俱是粮房。”马科从兵房分出，“承发吏设管公文及管词状”。铺长司为急递铺铺长办，公之所。北直隶宛平县大堂两侧廊房有多达15个房科。储藏册籍档案的架阁库、册房，以及存放各种器具财物的卤簿库、帑库、銮驾库等，也位于大堂附近。

    大堂之后是二堂。二堂是知县预审案件和大堂审案时的退思、小憩之所，又称“退思堂”、“改弦堂”、“省观堂”等。由于它是一个过渡性的建筑，因而相对较小，也叫“穿堂”、“川堂”、“过堂”等。二堂后一般有宅门，将南边的外衙与北边的内衙分开。宅门内为三堂和知县廨，二者有时合而为一。三堂又称“后堂”、“便堂”，在一些县它是仅次于大堂的建筑；知县廨又称“正衙”、“知县衙”。三堂是知县接待上级官员、商议政事和办公起居之所，有些事涉机密的案件和不便公审的花案，亦在此审理。内衙中一般还有住宅、书房、花厅、后花园等，为知县的生活区。

    县丞、主簿、典史的衙、宅，分布于县衙后部中轴线两侧，一般典史衙只有一个，县丞衙、主簿衙则可能有多个，视该县所设佐贰官多少而定。

    吏舍，即吏员的居所，也分布在县衙中。明代规定，为防止吏员内外勾结舞弊，吏员平时要待在县衙内，不允许擅自出衙。吏舍一般集中位于六房之东西侧，或散布于官廨之间的空地。官，吏都须按规定在县衙内居住，一般不许杂处民间。然而由于吏，员众多，吏舍难以容纳，许多人只好借住衙外民居。关于公廨的规格和等级，弘治《句容县志》卷二载：“知县十间，县丞八间，主簿七间，管马主簿七间，典史六间，吏舍四十间。”

    监狱是县衙不可或缺的部分，一般占据了县衙的西南角，故俗称“南监”。分内监（关重，犯）、外监（关一般犯人），男，监、女，监。附近还设有狱，神，祠或狱，神，庙。此外，县衙中还有马政厅、马房、官仓、门房、里舍（里甲房）等建筑。

    也有些县衙不那么规范，比如山东淄川县县衙把一般建于县衙之外的府馆、布政分司、按察分司、养济院、县仓等都包含在县衙中。

    县衙之外还有其他官署和设施，亦为一，县，行，政之所需，计有县学、社学、城隍庙、际留仓、禄米仓、预备仓、便民仓、养济院、漏泽园、府馆、布政分司、按察分司、都察院、察院、公馆、管河厅、巡捕厅、巡检司、水马驿、急递铺、递运所、社稷坛、山川坛、邑厉坛、僧会司、道会司、税课局、河泊所、工部分司等。

    县衙的作息时间明朝政府规定了一些法定假日。“凡每岁正旦节，自初一日为始，文武百官放假五日。冬至节本日为始，放假三日”。洪武六年，太祖“命考古休沐假日，礼部以唐六典假日上，从之。令百官每月五日给假”。宣德三年，又定于每年岁首旬休十日。万历《明会典》卷八《节假》：“永乐七年，令元宵节自正月十一日为始，赐百官节假十日。”但查《明会要》本条知其为“赐朝参官元宵节假”，并不含地方官。又记：“弘治四年正月癸未，以修省，罢上元节假。”杨联升认为明清时期，每年冬季从十二月二十号前后开始，有一个月左右的“封印”时间，作为春假。每至十二月，于十九、二十、二十一、二十二四日之内，由钦天监选择吉期，照例封印，颁示天下，一体遵行。封印之日，各部院掌印司员必应邀请同僚欢聚畅饮，以酬一岁之劳。此外，逢皇帝登基、寿诞、丧葬等，也要停止公，务，活，动。

    县衙每日清晨即开始办公，日暮时方才散衙。每日卯时，吏典、隶兵及各种杂役于承发房画押报到，称点卯；下午酉时，散衙归家。

    县，官每日升堂分为早堂（早衙）、中堂（中衙、午堂、午衙）、晚堂（晚衙）。各官对时间的安排，根据各地的不同情况和各自的性情能力，不尽一致。但“堂事须有定规，各役人犯方便伺候遵守”。若初仕者无经验，“投文听审，俱无定时，自朝至暮，纷纷扰扰，（吏役）终朝伺候”。

    知县一天处理事务总的次序是处，理，公，文、比较钱粮、问理词，讼。大堂上每日设值堂吏和值印吏各一名，“直堂吏一名，专一在堂挂号登记上下公文，并拘勾人，犯牌票，以便揭查。直印吏一名，置簿填写某房公文几件，用印几颗，至晚递不致违误，结状以防奸弊”。其余吏典于各房办事，非传唤不得上堂。每晚又派巡风吏一人巡视衙门各处，以防奸盗。

    县衙中的人员分为官、吏、役三等，在数量上呈金字塔形。在政务上的分工大体为：官主决策，吏理文书，役供差遣。知县、县丞、主簿、典史即正官、佐贰、首领，为朝廷命官，数量极少。知县总管一县之政，务，佐贰、首领则分别分工负责劝农、水利、清军、巡缉等某一方面的事务；吏员为在吏部注册的公职人员，主要在六房、粮科、马科等各房科中办事，处理公，文，账，册；衙役则司职站堂、看管、守卫、催科、抓，捕等事，听候官，吏差遣。

    县衙中的公，务，文，书主要由各房科的吏书草拟。与清代县官文移主要倚仗师爷不同，明代吏书在公文的处理中还起着相当重要的作用。县官一应文移，本应亲自为之，但实际上多派相应房科起稿。但后期普遍的情形却是县官“申上司文移，先令该吏起草”。由于明代中期以后吏典买充者多，素质普遍降低，通文移者日少，多由各房主文、书手代笔。吏典、首领官对公文应及时办理，不得稽延。

    遇有公事，六房吏典向上禀报，须自上而下进行，即首先秉明知县，再赴分管佐贰、首领处商议；签押文书时，则遵从自下而上的顺序，先由下面的吏典首领等官开始，最后至知县处用印施行。这样做的目的，可能一方面是为了保证信息上达长官的渠道通畅，不致被中途截断；同时政务处理意见先由下面的该管官，吏议定，最后由县官决断施行，也可以减轻知县的理，政负担，使各，级，官，吏各负其责。

    刑名、钱谷为知县最重之事。县官受理百姓词讼称为“放告”，受理词讼的日子称为“放告日”，每隔三五日一次。一般是逢三、六、九日放告。也有五日一放告的，更有“民淳事简之地”，只在每月初二、十六放告两次。在农忙时节，为不妨农时，还要止讼几个月。如四至七月农忙时，除人，命、强，盗等大案外，其他案件不予受理。放告之日，县官升堂后，出“放告牌”，原告捧纸依次递进县衙。状纸递进后，由承发房吏接下挂号。县，官接状后为慎重起见，往往并不立即审理，而是退堂后一一细览，第二天再与发落。不准状的退回，准状的再传，原，告、被告、证人三方细审。

    钱粮完纳不及时，或差役办差逾期，县，官则用刑求、监，禁的办法催督，称为“比较”。“凡差人解军、解钱粮，限定日期。如不完批回缴者，即拿的亲家属监候，轮日比较，则事易完”。征比钱粮时，先比较粮长、里老等役，使之催督欠纳户，若再不完，则征比花户。

    县，官除点视桥梁圩岸、驿传递铺，踏勘灾伤，检尸、捕贼、抄札等事外，不得轻离县衙，有事则以信牌差遣吏役。信牌又称“牌票”、“票”、“朱票”，为纸质，上面用墨笔写明所办事情，限定日期，用朱笔签押，并盖官印。

    但牌票亦不可轻给，以维护牌票的严肃性。诸役多有借牌票诈害百姓者。有的串通吏书，私写牌票，不盖官印，持“白头”牌票下乡欺诈百姓。

    牌票是替官府办差的凭证，可发与差役，也可发给在县听差的值年里长，使之勾摄公事。审案时，县，官还可将牌票交与原告、干证，令其持票拘传被告。明初以后里长多在县“承符呼唤”，听领钱粮词状牌票，回乡催征钱粮，勾摄人犯，或措办供应。

    县，官有事传唤乡民，应尽量差遣里长，以免差役下乡生，事，勒，索。

    衙门东侧置一大鼓，为“登闻鼓”，俗称“喊，冤大鼓”，是供百姓申，诉，冤，屈的，知县听到鼓声立即传唤击鼓人，上堂受理，如案情重大，知县立即升堂审，问，若事情细微，即行刑讯，以肃法堂。

    县衙的第二道门——仪门，即“礼仪之门”。仪门通常是关闭不开的，只有在知县上任、迎接贵宾、举行重大庆典活动的时候才会打开。进入仪门，到了县衙的第二进院落“六部房”，中央称“六部”，地方称“六房”，六房对称设置，清一色的青砖灰瓦，六檩硬山前廊式。“吏”“户”“礼”居东，“兵”“刑”“工”居西。吏，房主管全县吏，员的升，迁，调，补，下，委，任，状，职，能相当于现在的“人，事，局”；户房主管全县征粮纳税，赈灾放粮等，相当于现在的“粮，食局”；礼房管儒学、教育、庆典、祭，祀等，相当于现在的“教，育，局”；兵房管全县征集兵丁马匹，训练兵卒，相当于现在的“武，装，部”；刑，房，主，管全县的民，刑，事，案，件，包括了现在的“公、检、法”三个单位的职，能；工房管全县蚕桑、兴修水利等，相当于现在的“建，设，局”。古代县衙编制只有一百二十五个人，管理了全县所有事务，机构是非常精简的。

    衙役分为三班衙役，指快班、壮班、皂班。快班，也就是捕快，专，管，民、刑，案，件，相当于现在的刑，警，队；壮班，在当时管征粮纳税，相当于现在的税，务，局；皂班，在升堂时旁边站立的衙役，专管打板子。

    进入大堂，可看到正中屏风绘有山水朝阳图（又叫海水朝日图），山正、水清、日明，象征清正廉明，与上悬匾额“明镜高悬”异曲同工，意即告诉百姓本知县办案廉明、公正；屏前高出地面一尺的地方称作“台”，台上四根柱子围成的空间，叫“官阁”，也叫“暖阁”，“暖阁”是知县发号施令的法，堂，因大堂四面通风，冬天在此工作肯定寒冷，故在案下放一火炉，用以取暖，暖阁内设置公，案、座椅，公，案的旁边有一木架，上置官印及委，任，状，公，案上摆放令签、朱笔和惊堂木。公案上的令签有两种颜色，一种是黑色，一种是红色，黑色用于较轻的刑，罚，如打板子，而红色一般不动用，只有在判，处，死，刑的时候才使用，不过，知县没有判，决，权的，只有执，行，权，当时，只有皇帝一个人有判，决，死，刑的权，利。当断，案有了结论，知县便宣布判，决，同时将令签丢到堂前，由衙役执行处，罚，丢出的令签不能收回，也即意味着已，审的判，决不能更改。暖阁顶篷上绘有三十六仙鹤朝日图，据说三十六仙鹤代表秦灭六国分为三十六郡，太阳象征着皇，权，后引申为：皇，权统一，四海为一。

    二堂是知县日常办公、个别召见下级，小范围研，究，工，作，审，理，民，事，案，件的场所，所以这里没有大堂的森严气氛。正中屏风绘有“松鹤延年图”，比大堂的“山水朝阳图”，多了几分生活气息，公案上的令签也只有黑色令签，没有红色令签，说明在这儿是不能判，死，刑的。

    屏风上方悬有匾额“思补堂”，原称“退思堂”，均为退思补过之意。知县坐在堂上，抬头便可见对面屏门上所悬“天，理、国，法、人，情”六个大字，这六个大字提醒知县断案时要权衡三者，做到合，法，合理又合情。

    二堂东西两侧分别是“简房”和“招房”，“简房”掌握知县的信件、名片、贴子，属礼房的下设机构，而“招房”属刑，房的下设机，构，主要事务是勘，验、票，务、档，案等。

    过了二堂，就到了知县日常生活起居的地方——内宅。东西厢房为客房，招待上级或同窗好友住宿的。内宅也叫“勤慎堂”，告诉知县在这儿做官要做到勤快、谨慎。进入里边，可看到中间是客厅，当时的秘密案件、不公开的案件在这儿审，所以老百姓称这儿也是“三堂”。东梢间是卧室，西梢间是书房。在明清两代，朝，廷，制，度非常森严，有两个回，避，制，度，第一是地域回，避，本，省，官，员不得在本省做，官，必须到五百里以外的异地做官，不许带家属，家属也不能来看望他，知县三年一任，期满不得久留，只有在每年的腊月二十到次年的正月二十为封印期，为知县的一个月假期，可以回家探亲。第二是亲属回避，亲属也不能在五百里以内做官，遇上这种情况，则后到者回避，官小者回避，避免形成地方保，护，势，力，危及皇，权所规定。