正文  清廷是怎样考核京官的?学习一下清代笔记中的京察三

章节字数:1176  更新时间:20-01-09 10:40

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    作者:史遇春

    三

    五品以下的官员,包括翰林、詹事、六科给事中、都察院十三道监察御史,各部暨内阁附院等各个衙门的人员,以及小京官、笔帖式(清代官府中低级文书官员、执掌部院衙门的文书档案的官员,主要职责是抄写、翻译满汉文。),都是先由其所在衙门的长官按照守、政、才、年四格,对其进行评定,并需要书面材料,填写明白。

    四格综合之后,将所考核者定为三等:

    一等勤职、二等称职、三等供职。

    这也要白纸黑字,题写清楚。

    另外,按照京察六法(原为八法,见上文)标准,需要进行议处的人员,也要题写明白。

    然后,这些资料造册密封,送达吏部、都察院吏科、京畿道等规定的衙门。而且,时间有严格的要求,必须在封印前送齐。

    各衙门交送的京察资料开启封印之后,相关工作由吏部主持。吏部会定期通知照会都察院吏科、京畿道,一起闭门查验核对所有资料。吏部还会内部组织对所有资料进行闭门查验核对,吏部内部的这项工作,一般是在吏部的考功司进行。

    京察资料查验核对完毕,由吏部组织,都察院吏科、京畿道前来吏部考功司,举行闭门会议,就京察事宜进行面对面的交流沟通。

    会议结束后,才可以开门。

    然后,由吏部长官会同大学士、都察院长官、都察院吏科、京畿道等,对京察官员进行当面考察。

    事先,要计划安排,通知传唤各衙门被考核人员在吏部大堂集中,按照顺序,一个一个过堂唱名。

    凡是京察被评定为一、二、三等,即勤职、称职、供职的人员,过堂时,当差的人员会唱“应留”二字。

    过堂完毕,就算考察结束,然后,京察结果就定稿。于是,将应留的人员,按照考定评语的等级次序,抄写整齐,做成黄册,进程给主政者。

    那些被填写注明在六法(原为八法,见上文)之列的人员,也要由册子上评定的结果,按照制度和惯例进行议处。

    一切都要等主政者降下谕旨后,才由吏部奉旨张榜宣示。

    在六法之列的人员,凡不谨、罢(通疲)软、无为者,全都革职;凡年老有疾者全都退休;才力不及者降职二级,调往别处任用;浮躁者降职三级,调往别处任用。

    其中有年龄超过六十岁,在京察之中没有获得一等的人员,则会被归入老人班。老人班的人员,会另行安排向主政者引见。这些人处理的结果,要么照旧供职,要么按照原来的品级退休,这都是临时听候谕旨安排的。

    至于京察人员的引见,也是按照次序进行的。

    先要将京堂引见完毕。

    剩下的人员,则要分期分班,由吏部安排人员,带领他们,引见给主政者。

    如果引见中,有人员被圈出,在引见结束之后,还要再次安排引见一次。

    京察一等记名,谕旨以道府升用者,则由军机处遇到道府员缺时,请求简拔。

    京察三年举办一次,升明退暗,这和古代的遵行大道是等同的事体。

    何刚德在吏部任职期间,经历过两次闭门考察,他在考察中,担任帮印的差使。

    丙午年(清德宗光绪三十二年,公元1906年,农历丙午年)京察,何刚德一等记名,按照制度和惯例,他需要回避,所以,这一年的闭门考察等事宜,他就没有参加了。

    (全文结束)

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