章节字数：7643 更新时间：19-10-02 18:47
在北城市委常委的批准下，北城市监察委首任主任签署了第一份改革方案并正式落地实施：
第一：北城市监察委调查局接受群众电邮、电话、信件、官网及亲身举报，并声明，只要有合理的怀疑就可以举报。过去，官网举报必须要输入具体的被举报人，现在这点被更改，但监察委鼓励群众尽可能多地提供资料并实名举报。
群众可以24小时拨打举报热线以及24小时亲身前往监察委举报，监察委承诺，会在24小时内对职务违法犯罪举报作出回应，一个工作日内对非职务违法犯罪举报作出回应，并在知会举报人的同时将相关线索移交有关部门。
第二，监察委预防局通过大数据，分析腐败案件高发领域，并制定预防措施，对于预防局的预防方案，相关单位可以提出反对意见，但经过协商或预防局强制执行下，相关单位不得拒绝执行预防局制定的预防方案，市纪委巡视组会进行不定期巡视。对于对抗预防局的预防措施的单位直接领导，将会受到问责乃至受到党纪政纪处分！其中，各公职单位可以要求预防局提供防腐服务，预防局承诺，对于要求提供预防服务的单位，将在1个工作日内作出回应。
第三，监察委廉政教育局负责北城市监察委的教育宣传以及对外联系工作，采取多种倡廉手段，宣传廉政思想。对于要求进行廉政教育的，廉政教育局将在1个工作日内作出回应。此外，除了公职单位，私营单位乃至各学校，都可以申请廉政教育局对其进行廉洁宣传及德育工作！
第四：北城市委和市人大常委会将共同组建一个监察委问责工作组，负责监督监察委的工作，包括监察委调查局的立案、结案事宜，预防局的监督监察工作进展，以及廉政教育局的倡廉手段以及群众对监察委的工作评价等。该工作组的年度总结，将会连同监察委主任的工作报告一起上交给市人大审议！
第五：确保被留置人员的合法权益不受侵害，北城市监察委的留置中心接受市人大代表、政协委员每月突击检查两次，在不清楚具体留置人员所留置的房间的前提下，检查人员随机选取三间留置室的被留置人员进行谈话，若被留置人员声称有被刑讯逼供的情况，检查人员可以立刻向监察委内部调查科反映！
这份多达两万字的改革方案一落地，迅速轰动全国，监察委各单位还对外宣布了自己的电话、电邮等联系方式并庄重宣布使命宣言：北城市监察委在党的领导下，致力于反腐倡廉事业，维护北城公平正义，维护北城风清气正，誓与群众一道坚定不移，以调查、预防、教育三管齐下，反腐倡廉！
北城市监委全体工作人员行为准则：一：绝对公平正义。二：绝对言行一致而有礼。三：绝对依法办事。四：绝对尊重并维护任何人的合法权利。五：绝对公正无私。六：在工作上绝对追求至善！若群众对监察委任何人员的任何行为不满，均可以按上述途径进行举报，监察委调查局设立内部调查科，该调查科日常由调查局局长陈凯恩直接指挥，当举报人是陈凯恩时，该调查科会将调查结果直接汇报给廖星雨乃至江佳！
这些日子，北城市纪委监委可热闹了亲身举报的不多，但电话、信件、电邮以及官网举报的倒不少。遗憾的是，大部分所谓的举报都是说某某男干部和某某女干部走得很紧（均已婚），某某干部作风霸道等。对于一些违纪违法的举报，如果是实名举报那还能查，如果是匿名举报，对于这么含糊不清的内容，基本上无法追查！
不管怎么说，陈凯恩这些日子算是忙坏了。不仅仅是他，预防局和廉政教育局的监察员们也差不多，那些公职单位的负责人纷纷提出要求预防和教育服务，他们担心不主动点，万一自己的单位出现腐败分子，上级会认为其对防腐倡廉事业不重视甚至包庇腐败。虽然搜集不到什么线索，但其中一个好处是，那些公职人员一言一行更加谨慎了！
“累死了我的天啊！”这天晚上九点多，陈凯恩一回到家，就立马躺在客厅的沙发上。虽然公安机关加班也多，但毕竟徐思瑶是副局长兼支队长，更关键的是公安机关没有监察委那么大动作，所以徐思瑶的工作比以前稍微轻松一点，最起码不需要一天到晚守在办公室。
徐思瑶见自己的丈夫回来了，便将泡好的一杯牛奶递给他，顺带嘲讽道：“哟！北城人民的青天大老爷回来了？别介呀这才刚开始呢！”面对徐思瑶的嘲讽，陈凯恩苦笑道：“我现在才知道廉政公署是多么的不容易，咱们只是负责公职人员呢，要是我们还负责非公职人员，岂不是要死了？！”
徐思瑶坐在茶几上，看着在沙发上“挺尸”的陈凯恩，继续嘲讽道：“你不是胸怀壮志吗？这就受不了啦？”
陈凯恩坐了起来，一脸无奈地说：“人的精力是有限的姐姐。”
见嘲讽陈凯恩不好玩，徐思瑶便收敛起笑容，坐在自己丈夫身边，拍了拍他的肩膀：“不用担心，廉政公署他们是已经上了正轨了，群众们只是觉得新鲜，110报警电话不也有人乱打么，你们监察委的情况我了解过啦，就是接到了很多无头举报嘛，过些日子市民们的新鲜劲一过就好了。”
陈凯恩点了点头，想了想后说：“思瑶，上次咱们开大会后我跟星雨去找了我丈母娘，她在问完工作后…”
“我知道！”还没等陈凯恩说完，徐思瑶就知道他想说什么了，她便无奈地说：“我真的是没有想到，那么多年了，我给你发了什么微信你都记得。不对，你这货肯定知道我的很多黑历史，如实招来！”
“我有权保持沉默。”
“不，你没有！”
“我在你身边安插了线人，她告诉了我很多你的东西，还拍了你很多黑照！”陈凯恩一脸坏笑地说。
“什么？！谁？！”徐思瑶掐着陈凯恩的脖子，边摇边说：“赶紧交代！”
“喂喂喂，不带刑讯逼供的。我的线人说一旦被你知道，她会被你锤死的！”
徐思瑶十分抓狂：“你要是不说你现在就会被我捶死…额不对，我打不过你，好，你今晚别回房间睡觉了！”
陈凯恩把徐思瑶按倒在沙发上，亲吻着她，对她说：“好啊，你不让我回房睡那我就不让你起来，咱们今晚一起睡沙发。”
两人闹腾了一阵后，陈凯恩的电话响了，他拿起手机一看，发现那是个陌生号码，作为高级干部，接陌生电话是非常正常的：“喂，你好？”
“您好，请问是陈凯恩局长吗？”陈凯恩一听电话里是一个老妇的声音，而且很熟悉，便问道：“是的，请问你是？”
“凯恩啊，我是你四婶啊！”陈凯恩恍然大悟，忙说：“四婶您好，这么晚了还没休息？”
四婶在电话对面说：“没有啊，我来北城了，现在正在府井大街散步呢？你这两天有没有空啊，想约你和你未婚妻吃个饭，你四婶请。”
“四婶您说笑了，您来到北城怎么着也得由我来请吧，不如明天晚上怎么样？爱梦酒店。”
“好的，那明天见。”
等凯恩挂断电话后，徐思瑶好奇地凑了过去，问道：“这个四婶是谁啊？”
陈凯恩放下手机后，告诉徐思瑶，这个四婶是他们老家种地的。丈夫去世得早，有一个儿子，还算争气，考上了北城警校，现在好像在北城的一个派出所当民警。四婶一辈子也没怎么离开过老家，估计这次是来看儿子顺便旅游的。徐思瑶也是女人，她对这个四婶是很同情的，也非常佩服这样的一位单亲母亲。既然约好了明天晚上一起吃饭，徐思瑶也没有过问太多，毕竟凯恩的亲戚就是她的亲戚。
然而，有个问题思瑶百思不得其解：“为什么你要约你四婶去爱梦酒店吃饭？你又不是不知道这个酒店有问题。”
陈凯恩笑着回答：“疑罪从无嘛，我们只是去吃饭，又不是干嘛，再说了，这个酒店够高级嘛，让我四婶见见大城市的大酒店也好啊。”听陈凯恩这么一说，徐思瑶也找不到反对的理由。他们的生活很简单，白天上班很累，晚上很早就洗漱休息了。
北城这座城市在全国乃至全世界都很著名，在正面，北城是一座古都，有着丰富的文化底蕴，现在，还是我国重要的政治城市。反面，北城聚集着全国乃至世界各地的追梦者，整座城市人口达两千万！所以，北城也有雾霾之都、“堵城”的戏称！
这不，在下班高峰期时，陈凯恩作为领导，在时间上稍微自由一点，他驾驶着刚供的大众汽车行驶在拥挤的北城街道上。令北城市刑侦支队的女警们很是羡慕的是，只要陈凯恩有时间，基本上都会来接徐思瑶下班。这天也是一样，北城正下着毛毛细雨，陈凯恩身着西装，在刑侦支队大楼的门前等候，见徐思瑶出来，他便为思瑶撑着伞，徐思瑶没有穿警服，于是挽着凯恩的手臂，上了车。
记得陈凯恩刚加入重案组时参加日常巡逻，就是徐思瑶带着他。现在，轮到凯恩载着思瑶在北城的大街上兜车风了。徐思瑶坐在副驾上静静地看着陈凯恩，在那一瞬间，她觉得自己很幸福，因为他们现在有着自己的房子自己的汽车，两人也很快就结婚了，经历了那么多终于要修成正果了！
爱梦酒店和北城市公安局、刑侦支队都是位于北城的闹市区，所以离得不算远，即便道路拥堵也可以在三十分钟内到达。在很远处的地方望去，爱梦酒店就跟迪拜的酒店一样，满满的西式风格。出于办案的需要，监察委和刑侦都查阅了相关资料，这个爱梦酒店主做餐饮和客房，还有按摩、KTV等娱乐设施，反正星级酒店该有的全部都有，现在，恐怕不该有的“娱乐项目”那里也有！
星级酒店的服务果然是好，陈凯恩的车一开进去，就有保安员很热情地招呼他们停车。陈凯恩驾驶着那辆车迅速、娴熟地在露天停车场倒车入库后熄火下车，来到副驾旁边。徐思瑶特地换上高跟鞋，穿着连衣裙，她一下车，凯恩就很主动地为她穿上大衣，随后，陈凯恩弯着手臂，在锁好车后思瑶挽着自己走进了酒店。如此优雅的两人吸引了停车场很多人的注意，毕竟，出入这样的酒店，开着大众这样级别汽车的人几乎没有，那些富豪夫妇看见如此年轻、如此英俊、美丽的男女，如此优雅浪漫地走着，十分羡慕。
在陈凯恩面前，徐思瑶全然不像一个民警，而是像一个国色天香、受到上帝宠爱的女神。他们走进酒店大堂，就有服务员边说着欢迎光临边问：“请问两位老板几位，有预定吗？”
陈凯恩很客气地说：“我们有三到四位，已经预定了的。”
“好的老板，请问您的尊姓大名？”服务员打开前台电脑，准备查询预定信息。当服务员听到陈凯恩这三个字时，忙说：“陈局长，请稍等！”
随即，一名男子跑了过来，握了握陈凯恩的手，自我介绍道：“陈局长，有失远迎啊！在下叫李全新，是爱梦酒店的公关经理，这位是局长夫人徐女士吧，真不愧是警花呀，徐书记和江书记的千金真的是倾国倾城啊！这样，我给二位安排一间最好的房间，今晚二位领导的所有消费都算我的！”
陈凯恩和徐思瑶有些哭笑不得，不过也很正常，监察委调查局局长，公安局副局长，市委书记和**的女儿女婿，夸张点很正常。陈凯恩拒绝了李全新的邀请，可是对方怎么可能会就这么算呢，毕竟那些贪官也不是别人给钱他们就收的，肯定要有点架子的。
于是，李全新便说：“二位领导，咱们老板说了，一定要好好招待二位，二位也别让我难做呀！”
不料，陈凯恩用很生硬的语气说：“李经理，请转告你们老板，我们是党员干部，我们有纪律约束，所以我们必须要按照有关规定进行！再说了，我们只是来吃饭，你们就把我们当你们的普通客人就好！”
李全新见状，只好作罢，但还是很热情地招呼服务员把他们带到客房，就在这时，陈凯恩的四婶也来了。寒暄了好一阵后，徐思瑶才仔细观察这位农村妇女打扮的四婶。这位四婶只有一米五几，扎着个头发，虽然只有五十多岁，但看样子已经有六十好几了，她走路似乎不稳，需要她儿子搀扶着。再仔细一看，四婶的手有很多老茧，而且有很多小伤疤，这应该是干农活时用镰刀划伤的。
四婶将双手搭在思瑶的双肩上，用很夸张却又很亲切的语气说：“哇，凯恩真是好福气啊，能娶到你这么漂亮的媳妇！你叫思瑶吧，你看你天庭饱满，脸圆圆的，是个旺夫相啊，肯定能给陈家开枝散叶啊！”
徐思瑶说了几句客套话后，让她坐了主位。这时，四婶的儿子，也就是陈凯恩的表弟辈，他自我介绍道：“表哥表嫂，我叫陈祖传，现在是北城朝天派出所民警。”
“不错不错，能考上北城的公务员证明你在警校的时候很努力！”陈凯恩这番赞扬的话虽然看似客套，实际上很真实，毕竟在没有背景的情况下在北城当上公务员确实不容易。陈祖传拿起茶杯，给大哥大嫂倒茶。陈凯恩是客家人，按照他们老家的规矩，先是辈分，长辈比晚辈地位高，再是男女，男性比女性地位高，所以，在场的也就陈祖传的辈分地位最低了，这个工作应该由他干。但是，徐思瑶客套一下争着给四婶倒茶还是要的，不然别人就会觉得她摆架子不懂规矩没家教！
在陈凯恩的一再坚持下，菜全由四婶来点，四婶见价格那么贵，当然不敢点那些龙虾鲍鱼之类的，所以大家都只是吃些家常菜。这样也好，党的纪律不允许党员干部大吃大喝！在吃饭的过程中，大家就喝点橙汁喝点茶，一开始大家都是聊聊家常。
也许，让四婶和陈祖传有些意外的是，陈凯恩和徐思瑶作为高级干部，居然这么省，四婶的思想还停留在若干年前，认为干部出去吃饭都是可以报销的。四婶和陈祖传没想到，在他们点完菜后，凯恩和思瑶看都没看菜单便让服务员下单了，他们还想着陈凯恩能点几个“高档菜”，回去能报销呢。
就在饭局快结束时，四婶突然很伤感地说：“凯恩啊，咱们村的父老乡亲怎么也没想到，你大伯和你几个叔叔居然在贩毒！我们还真的以为他那么有本事自己发家致富回来建设家乡呢，最近啊来了很多省公安厅的人，说要彻查涉毒资产，咱们那个小山沟一下子就热闹了起来。”
徐思瑶很想说点什么，但她要现在说话就很不合适了，于是她用余光看着陈凯恩，他不假思索地说：“如果是合法资产，有关部门无权查封，如果是涉毒资产，那就必须依法查封，我相信有关部门的同志能正确妥善处理好的。”
四婶听不出这是官话，继续说道：“凯恩啊，你大伯和你两个叔叔，以及你表哥对咱村的建设作出了很大的努力呀，而且，从小到大，几个长辈都对你很好啊。做人，要念恩啊！”
陈凯恩把筷子缓缓放下，看着四婶，语气十分严肃：“四婶，你别告诉我你约我出来吃饭就是为了跟我说这个！”
没等四婶说话，陈凯恩便说：“陈立德他们几个人，常年在北美制毒，还专门往香港和内地运毒，残害百姓！四婶你即便生活在农村，但不可能不知道毒品的危害，多少人因为毒品而家破人亡！您看新闻了吗？城北高速爆炸案，炸死炸伤多少人？就是为了把毒品运进北城！他们的手段实在是令人发指。我承认，他们对我，对老乡们都很好，但这个好，是建立在千千万万人家破人亡基础上的。现在，他们全部移送审查起诉了，不归我们管，就算我想包庇他们也不可能了。”
不知道四婶是出于什么原因，拉着凯恩说：“你看，思瑶的父母不是大领导吗？要他们去说说，随便坐几年牢出来算了。”
四婶的这番话吓到了陈祖传，他没想到自己的母亲会说出这样的话。相反，陈凯恩和徐思瑶这些年见到的法盲太多了，对此并不震惊。这时，徐思瑶说：“我父亲是北城的市委书记，我母亲是**，陈立德犯罪集团的骨干成员，就是他们指挥抓捕的！四婶，这个案件是中央督办的，没有任何商量的余地，就算有，这个案子也没得商量，欠债还钱，杀人偿命，这是规矩！”
“是啊四婶。”陈凯恩说：“咱们国家是法治国家，任何人犯了法都必须要受到公正的审判，我们只是负责调查，法庭怎么判，我们控制不了！”
陈凯恩和徐思瑶的强硬态度加上自己儿子的劝阻，四婶也没再说什么了，反正陈立德和她也只是远房亲戚。随即，四婶一转话题：“凯恩，思瑶，你们应该快摆喜酒了吧，你们考虑是在北城摆酒还是回老家？”
这个问题，两位新人还真没想过。两位新人跟四婶说，现在工作忙而且朋友什么的基本上在北城摆喜酒。如果说在北城摆完喜酒再回凯恩老家摆，就有点违纪的嫌疑了，而且也没那时间。此外，思瑶的老家那边怎么办？不管怎么说凯恩也应该回去露个脸吧？这样一来就兴师动众了！而且，基于思瑶父母的职位，无论是在凯恩老家还是在思瑶老家，肯定是做不到低调的！
相反，如果在北城举行婚礼的话，可以把家乡的亲戚朋友都请来，毕竟北城是旅游城市嘛，只不过费用方面可能要很高了。至于客家人结婚有拜祖先的传统，两位新人这么看，婚礼当天向长辈行礼就好，如果回到家乡祠堂按习俗祭祀祖先，很容易违反纪律！所以，他们决定，这个过程免去好了，他们作为辩证唯物主义者，不是不尊重祖先，而是认为尊重祖先不在于形式。他们认为对祖先的尊敬，体现在堂堂正正做人，踏踏实实为老百姓谋福利上，而不是搞那些虚的！
四婶这回学聪明了，她是没什么文化，但做人她还是很在行的，虽然她不认可陈凯恩和徐思瑶的观点，但她知道自己是绝对没有办法反驳回去的。这时，四婶一转话题，谈到了她儿子在派出所的工作。
派出所嘛，谁不知道，跟人民群众接触得最多的公安部门。相信陈祖传和所有警校毕业生一样，都希望破大案立大功。可是，一到了派出所，基本上都是一些琐碎事，基本上就是日常的执勤出警，就算涉及到刑事案件，基本上都是偷盗和抢劫一类的，和他们所想象的相去甚远。当然，绝对不能说派出所没用，对于老百姓来说，可以一辈子接触不到刑警队，但是不可能不接触派出所！
这个四婶先是说自己把儿子拉扯大是多么不容易，再说自己儿子考上北城的公安机关是多么的不容易，就差没明说自己儿子多优秀了。没错，陈凯恩和徐思瑶终于听明白了，四婶想表达的是自己的儿子多么坚强，多么优秀，在派出所当个普通民警很屈才！
四婶跟对徐思瑶说：“思瑶啊，你也是陈家人了，你看自家人你应该帮帮啊！”徐思瑶似懂非懂，但她装作完全不懂：“四婶，您想让我帮什么呢？”
四婶对她说：“你看，把祖传调到你们刑警队怎么样？”
徐思瑶一时没了主意，按理说她这个级别这个背景，将一个民警调到刑警队那是一句话的功夫，但不知道为什么，这个人她就是不想要。但是，对方肯定知道她这个刑侦支队长绝对有这权力，一时又想不到什么好的拒绝理由。
她脑子一转，说：“四婶，刑警队是公安局的关键部门，祖传要到我们刑警队不是我一个人说了算的，需要我们局长批准！您不知道啊，咱们局长就是出身于刑警队，在人事方面，他说了算。而且，他媳妇，就是监察委常务副主任，是凯恩的上司啊！”
“那你妈还是**呢！”
陈祖传当然知道徐思瑶已经是拒绝了，他拉着自己的母亲，说：“妈，这事也得让嫂子跟领导汇报啊。”
四婶误会了自己儿子的意思，她从自己包里取出一张银行卡，放到陈凯恩跟前，说：“这张卡里有八千多块钱，算是四婶给你们的彩礼吧。希望思瑶能多多帮忙，如果祖传能进刑警队，你们在乡下摆酒的钱算在你们四婶身上。”
陈凯恩看了看桌上的银行卡，用很严肃的眼神看着四婶，再看看陈祖传，那一刻，整个空气都凝聚了。陈凯恩和徐思瑶这才明白，这才是四婶此次约他们出来的最终目的。陈凯恩毫不客气地对四婶说：“四婶，我建议你凑够一万！”
“凑够一万祖传就可以进刑警队了？”四婶兴奋地问。
陈凯恩毫不客气地说：“根据有关法律，行贿数额达一万元，用以谋求职务提拔或调整的，应当以行贿罪追究刑事责任！”
四婶可不高兴了，她板着手对陈凯恩说：“咋？你还想办你四婶我？”
陈凯恩毫不留情：“如果你现在再拿出两千块放在桌面上，我立刻对你采取留置措施！”
就这样，一顿好好的晚饭不欢而散。从私人情感上，徐思瑶不赞成陈凯恩的做法，但从法律角度看，陈凯恩并没有做错！如果四婶能理解的话还好说，不理解的话，那凯恩基本上就被扣上一顶没人情味的帽子了。
然而，陈凯恩并没有考虑到个人的名声以及人情问题。他在想，在北城乃至在全国，到底有多少干部是通过这种手段得到提拔或调整的？！还有，他真的没想到，那么快就有亲戚来托关系了！
此外，如果四婶刚刚真的给了一万块钱，陈凯恩真的要法办她吗？类似的问题不想清楚，神州大地就不可能真正做到风清气正，朗朗乾坤！
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