章节字数：7231 更新时间：19-09-23 19:32
“电梯上行，九楼！”
随着电梯门开启，疲惫了一个上午的监察员们在赵彤欣等人的带领下来到了位于九楼的廉署职员餐厅。在穿过一个小小的通道后，呈现在监察员们面前的是一个面积约为200多近300平米的餐厅。
这个职员餐厅很干净整洁，虽然在场的廉署职员很多，但很有秩序。餐厅的桌子都是正方形，只是有的桌子是几张拼凑在一起。餐桌上有桌布，显得比较高级，最起码不像一般的港式茶餐厅。
廉署的职员们见有客人来了，纷纷微笑点头打招呼，场面其乐融融的，仿佛这是一个大家庭。按照香港人的规矩，有地方就坐，而且不准霸座。陈凯恩不是第一次来这个餐厅，这个餐厅不接受微信和支付宝，只接受现金和八达通。监察员们边排队边看菜单（基本上是碟头快餐），有的吃意粉，有的是面条或米饭。但有一样东西除了陈凯恩外所有人都点了——咖啡！
胡晓辰坐了下来，把很多白糖倒进了咖啡，用勺子搅拌后倒近嘴里。在那一瞬间，他的表情千变万化，让坐在他身边的陈凯恩猜不出他的感受。他眉头紧皱，意思是很难喝。但几口下来，表情又变为了愉悦。陈凯恩没有理会他，自己低下头搅拌着他的丝袜奶茶。
“天下咖啡一般苦！”胡晓辰摇摇头。他吃了一口饭，边嚼边说：“这个咖啡，虽然也没有电影演的那样难喝，但也没什么特别的，在我看来咖啡就是苦和和香嘛。”
陈凯恩很高雅地叉起意粉吃了起来，再很高雅地将小勺子放在一边，喝了一口奶茶后，说道：“这里的咖啡也是从外面买的啊，这是在廉署喝咖啡意义不一样嘛。其实我刚刚边排队边想，咱们调查局以后留置人，要不要泡一杯茶，作为我们的特色？但是我转身一想，就廉署而言，万一有人以此为借口，说廉署威逼他们喝咖啡，变相刑讯逼供呢？”
“想象力真丰富啊你。”私底下，胡晓辰和陈凯恩没有任何级别概念。他们留意了一下，作为休闲场所，廉署职员在餐厅里边吃边说话，但这里也是公共场所，声音并不大，最起码听不到隔壁桌的人在说什么。
陈凯恩等人来到廉署后可谓是处处谨慎，生怕丢了内地人和监察委的脸！陈凯恩边吃着饭边压力剧增，香港廉署按这个模式进行了四十五年的反贪，现在取得了巨大的成功。学习团此行不是来照搬照抄的，回到北城还要汇报总结，创立北城模式并要取得成功，这条路十分漫长！
午饭过后，廉署的职员们纷纷离开了，监察员们不知是嫌麻烦还是满腔热情，反正无一返回酒店，仅是在餐厅稍作休整。陈凯恩一个人站在廉署餐厅落地窗前，望着不远处的维港，看着络绎不绝的轮船，他思绪良多。监察体制改革该往哪个方向改？怎么改？如何才能有效地治理腐败？这个问题，一直纠缠着陈凯恩。
虽然他早在中学时期就在关注腐败问题了，他对腐败问题也是一直很有想法。但是现在不同了，他是北城市监察委的首任局长（廖星雨只是代任），是实权派人物。理论上，他作为徐泽国和江佳的女婿，在监察委干个几年，只要没有什么大问题，晋升监察委副主任，再过几年到中纪委某个办公室当个主任或者到某个省当公安厅长、副省长是绝对没问题的。但是，这绝对不是陈凯恩的作风，他非常希望在调查局干出一番业绩来！
在与苏霖玲联络后，陈凯恩带着学习团乘坐电梯下到了二楼，参观廉署的大礼堂以及展览厅。大礼堂没什么好看的，就是能坐下几百号人，有个大舞台。展览厅则展示廉署几十年来办过的经典案件：比如著名的葛柏案，展览厅还展示了他的账本。以及查办了17年之久的佳宁大案等。
其中，有一栋楼和一个看似一片居民区的建筑模型吸引了监察员们的注意。冯林林作为执行处的职员作了介绍：那栋房子，是廉署八十年代办的一起房屋署人员贪污案。当时，由于房屋署的人员贪污，十几栋的公屋成为危房，在拆除的时候，施工人员几锤子就可以拆一层楼！而且，为了这个案子，廉署人员专门和时任港督交涉，要求冲破特赦令（港督为平息第一次警廉冲突而颁布了局部特赦令：除港督认为必须要调查的外，1977年1月1日前的贪污案一律免责）
另外一起案子则是著名的警队包庇黄赌毒案，那个区域，黄赌毒泛滥，但有人向警员行贿，所以在警方采取行动时有人通风报信！（有点类似于城北高速爆炸案）其中有个案子是最令人发指：一个香港人，向某保险公司高层行贿，保险公司高层则不用进行审查，批准为六名内地人承保，那个香港人则想办法弄瞎那些个内地人的一只眼睛，保险公司就支付赔偿！
对于这些案子，实际上也就预防局和廉政教育局的人格外感兴趣，对于看惯卷宗的调查局的人来说，还真没什么兴趣仔细分析。不过，在这个展览厅的墙壁上，刻着几个大字——我们的成功全赖于市民的支持！这一点陈凯恩等人深有感触，对于缺乏物证的职务犯罪案件而言，群众的支持与配合，至关重要！
对于市民来说，有一个参观廉署人员枪械等设备的环节。但是，对于监察员们来说，监察委连配枪单位都不是，所以这个环节跳过。监察员们随即上楼，来到了廉署著名的录影会面室。
录影会面室很小，和电影里的完全不一样。一进门，首先映入眼帘的当然是一张三角桌，那张桌子的三角形是等腰三角形。冯林林介绍道，如果在审问的时候，两名调查员会坐在三角桌的“腰“部，被调查人及其律师会坐在三角形的底边。在被调查人坐的位置后面的墙上有块电子板，上面记录着当时的时间、温度等，为的就是防止被调查人在法庭上以廉署长时间审问以及在低温或高温下进行变相逼供。
这个会面室最核心的地方就在于，被调查人位置的正前方的墙面上有个摄像头，这个摄像头可以很清楚地记录下被调查人及其律师的表情等情况，当然，如果被调查人需要与其律师秘密协商，这个录像机是会关闭的。除此之外，既然是三角桌，两名调查员就不是平行面对被调查人，也就是说他们每个人的正前方是墙壁的拐角，在该拐角上有一面广角镜，摄像头通过这个拐角镜，可以很清楚地拍到两名调查员。这样一来，整个房间的每个角落都在监控当中！
在会面室的门边有一个类似小柜子一样的东西，那实际上是同步监控录像，在会面结束时，会将监控的内容制作成光碟。
冯林林悄悄地告诉陈凯恩，他们所在的这个录影会面室，前不久刚询问过麦克瑞！陈凯恩笑了笑，根据他对麦克瑞的了解，那个怂货肯定是第一时间招供！此前，廉署已经将对陈立言、陈立功以及麦克瑞录像材料交给北城警方和监察委了，他们指证了陈立德、陈国成等人！
在穿过了迂回曲折的走廊进入电梯后，监察员们上到下一个楼层。在冯林林的示意下，所有人必须把所有的拍照录像设备收起来，因为这里是廉署禁区——扣留中心。没有人注意到陈凯恩在这个时候笑了一下，因为当年他参观这个所谓的禁区时，也是不让拍照，结果事后廉署自己拍了发到微博上！
监察员们在下了电梯后，首先看到的是一间类似车站控制室一样的房间，那里实际上是扣留中心管理人员的办公场所。该办公室职员见到有客人来了，微笑着打了个招呼，便继续工作了。这时，有一位身穿白色衬衣的男子微笑着走了过来，冯林林介绍道：“这位是扣留中心主任方sir，接下来由他给大家作介绍。”
这位方sir穿的衬衣跟楼下保安的衣服有点类似，这件衬衣左前胸印有ICAC几个字母，双肩上有几个图案，像是衔级图案。方sir带着大家来到几间开放着的扣留室，先由大家参观。
每间拘留室无论是墙壁、桌子、床还是地板，全是白色，总的来说是白色基调。扣留室一面墙的上方有一个带栏杆的窗户（一般人的高度够不着），房内有排气扇，有中央空调。床、椅子、桌子的脚全是固定的，无法移动。作为单间，里面的厕所虽然是坐厕但没有门。方sir说，这个房间是没有监控的。即便如此，在这样的房间里睡觉加上厕所，味道肯定很难闻。
接着，在监察员们的提问下，方sir一一回答。他说，被扣留人士要除了眼镜、衣物、非鞋带鞋子外的所有物品全部由廉署代为保管。根据香港的法律，这不是强制羁押，所以廉署只能扣留被调查人四十八小时！监察员关注的，不是被调查人在哪里洗澡、哪里吃饭之类的，而是方sir的身份！
方sir是执行处的职员，但他和他的同事不是调查员。举报中心的职员也是一样，虽然是在执行处，但不负责具体的调查工作。方sir和他的同事负责被调查人在扣留期间的衣食起居，对此调查员不能干涉，为的就是防止调查员变相逼供，如不让其吃饭等，当然，调查员也没时间管那么细的东西。也就是说，方sir所在的部门，是执行处唯一穿制服的部门！
此外，方sir还提到了一个关键点。香港和英国一样，设立太平绅士制度，也由政府委任民间人士担任维持社区安宁、防止非法刑罚及处理一些较简单的法律程序的制度。这些太平绅士可以每个月来廉署或警方的扣留室，乃至监狱进行突击检查两次，期间可以与被关押者进行单独对话。这就好啦，陈凯恩刚上任时困惑得到解答了——如何防止被留置人员被刑讯逼供！如果，人大代表或政协委员也这样进行突击检查，看谁还敢乱来！
如果说，录影会面室的楼层的走廊是迂回曲折，那扣留室这层楼就简直是九曲十八弯！冯林林带着大家从扣留室出发，穿过一扇门，再进入一个走廊，期间路过一个又一个房间。她打开几张沙发旁边的一扇门，使得监察员们仿佛进入了另一个世界。这里，就是廉署的另一个地方——列队认人室！
可以说这个列队认人室是为证人准备的，冯林林最后打开的那扇门，是扣留室通往认人室的门。疑犯进入那扇门后，在标有数字的号码牌后站好。他们面前有一面镜子，那面镜子只能看到他们自己。而镜子的另一面，则是由证人进行辨认，所以，这是面单面镜。两面镜子之间有一扇门，无论是疑犯还是证人身边都有调查员，所以，证人是绝对安全和保密的！由此可见，廉署对保密工作的重视和严谨。
到这里，参观廉署总部的环节就算结束了，接下来，就是三个局的监察员跟着相应的廉署职员进行各自部门的学习。从执行处开始，廉政公署执行处在新界有一个训练营，首先要接受训练的当然是新入职人员。
于是，调查员的监察员们就被带到了那里。正如冯林林在开场白中说的，调查职务犯罪本来就是门技术活，现在加上电脑资讯等日趋复杂，面对这种情况，调查员必须做到绝对的专业！当然，像财务、电脑等方面的调查，梁小恩绝对是专家，晚上研讨会她还要成为廉署人员的老师呢。
一方面，监察委调查局在内地本来就没有持枪的权限，而且廉署也没理由允许他们练射击，所以枪械这个环节跳过。另一方面，陈凯恩是前特种兵和前警官，所以擒拿格斗这个环节也可以跳过。所以第一个环节就是拘捕犯人。
冯林林在训练营的教室给大家展示了个案例：一名非法赌场老板涉嫌向一名警员提供利益，作为该警员包庇其的诱因。现在，经过调查，该名警员喜欢赌马，喜欢大吃大喝，而且现在有足够多的线索证明该警员收受利益，现在廉署调查员要对其进行拘捕、搜身搜查、进行录影会面！
为了增加真实性，由胡晓辰扮演该官员。冯林林告诉大家：“廉政公署的调查员在进行拘捕的时候要先告知自己的姓名，身份，以及告诉对方涉嫌什么犯罪，最后再说警戒词。”
按冯林林的要求，胡晓辰从对面走过来。冯林林和林志豪则迎面而去，他们在停下脚步之前问道：“请问你是胡晓辰先生吗？”
“是的。”
“我是廉政公署高级调查主任冯林林，这位是调查主任林志豪。（两人亮出证件，与肩膀齐高）”冯林林说：“你涉嫌收受某某某的贿赂，从而包庇其非法聚赌，涉嫌触犯《防止贿赂条例》第四条，现在我们要拘捕你！从现在开始，除非出于自愿，你可以不说话，但你接下来所说的我们都可能会用笔记录下来，将来会用来作证供，你明不明白？”（冯林林转头对监察员说还要问对方是否明白）
就在这时，胡晓辰也许是想看看对方的反应能力，他转身就跑。在监察员的注视下，冯林林和林志豪一个箭步上去，冯林林用左手抓住胡晓辰右手手腕，再一个铐子铐上去，林志豪则抓着胡晓辰的另一只手，冯林林则将另一边铐子给他铐上。咔咔两声，十分清脆！
“好灵活的手铐啊。”陈凯恩瞬间觉得这手铐很好用，基本上单手就能完成。
“好了各位。”冯林林说：“下面我给大家展示搜身的过程，现在请郑洁雯过来一下，林志豪给大家展示搜被戴上手铐人士的身，我就给大家展示一下廉署如何搜未被戴手铐人士的身，按同性别原则，我来搜查郑洁雯。”
在冯林林的示意下，大家围了上来，她说，出于对被搜查人士的隐私和尊严的保护，调查员搜身一般是会将涉案人带离人群密集地方进行搜查的。其中胡晓辰面对着墙壁，郑洁雯则双手撑着墙，双腿叉开。冯林林握着郑洁雯的右手肌肉，再用左腿顶着郑洁雯的右腿内侧。冯林林告诉大家，这样，对方的手脚都被控制，基本上就无法逃脱了。
接下来的技术活监察员们基本上都了解了，从头按到脚，首先看有没有藏着一些武器，以及一些随身携带的证据，如支票等。当然，十次有九次是什么也搜不到。所以，接下来，冯林林就带着大家到一间四十平米的房子，进行搜查嫌疑人的房间。
众所周知，香港的官员都是高薪养廉，如果是一些富商就更不用说了，有钱房子自然非常大，搜查是一件难事！至于怎么搜查，这也是技术活，不是关键，监察员们要学的是细节。
监察员们站在一起，冯林林拿着一堆透明的袋子和便利贴，说：“出于公平公开的原则，廉署调查员在进行搜查的时候，会将搜到的物证装进这个袋子里，然后将搜到该物证的位置记录在这张纸上，然后粘在物证袋上。当最后搜查完毕后，我们会将所有物证放在一个纸箱里，当着被调查人的面将其封好。最后，我们会将所有要带走的东西列在一张单子上，让被调查人士签字确认！好了下面，我们就来展示开始搜查的程序。”
内地和香港一样，执法人员进行搜查，必须要出示搜查证！林志豪来到胡晓辰面前，出示搜查证道具：“胡晓辰先生，现在我们要搜查你的房子，这是搜查证，请你看着我们的调查员进行搜证！”
具体搜查过程跳过，冯林林说，必须要有一名调查员站在被调查人员身边，以防其逃走，同时，他或其律师必须要在现场！
如果说，搜查环节是关键，那盘问环节绝对是关键中的关键！在训练营，有一个特大号的模拟录影会面室。跟前个项目一样，具体该如何询问，这不用调查员教，监察员们说不定做得更好。
林志豪在冯林林的授意下取出三个光碟盒子，分别是黄色、红色和绿色。冯林林告诉大家，廉署的调查员必须想让被调查人同意进行会面，才可以进行录像。事不宜迟，还是让胡晓辰扮演被调查人员，由冯林林和林志豪担任盘问人员。在开始前，冯林林提醒监察员们接下来的每一个细节和步骤。
“你好，我是廉政公署高级调查主任冯林林。”
“我是廉政公署调查主任林志豪。”林志豪说：“你作为警务人员，涉嫌收受某某某的利益，作为包庇他非法聚赌的诱因，涉嫌触犯《防止贿赂条例》第四条，我们现在要对你做一个录影会面，你是否明白？”
“明白！”
冯林林念警戒词：“除非出于自愿，你不一定要说话，但你接下来所说的，我们都会录影记录下来，将来会用来作证供。你是否明白？”
“明白。”胡晓辰很配合。
冯林林取出一张纸，递给胡晓辰：“如果你同意我们进行录影会面的话就请你看清楚这份同意书后签名。”（胡晓辰直接签字）
林志豪取出三个颜色的录像带，他告诉胡晓辰，黄色光碟将会用于上交法庭，红色光碟（只会拍到被调查人的样子）将交给被调查人，绿色光碟将由廉署保存，以便日后所需，如果没问题的话他将插入光碟。
得到肯定的答复后，林志豪将光碟插入。待林志豪回到位置后，冯林林对胡晓辰说：“现在是2018年3月28日下午五点四十分，现时市内温度是25摄氏度。”接着，冯林林站了起来，对大家说：“我们廉署的室内温度是恒定的，最起码是没有人能直接控制这个录影会面室的温度的，也就是说不可能出现通过降低或提高温度来逼迫嫌疑人招供的情况。”
林志豪对胡晓辰说：“你现在是在廉政公署1号会面室，除非出于自愿，你可以不说话，但你接下来所说的我们都会录影记录下来，将来会用来作证供，你是否明白？”
胡晓辰没想到对方要反复说警戒词，说明白后，冯林林要求他说出自己的中文姓名以及身份证号，以此确定身份。
接下来步入正题，按照规定，调查员必须先告知对方具体犯了什么事：“胡晓辰先生，你作为警务人员，涉嫌收受某某某的利益，然后包庇他非法聚赌……”
啪——
胡晓辰一拍桌子，指着冯林林大骂：“我没有收受贿赂！是他威胁我！他认识我上司，如果我不帮他他就找我上司说我坏话。”
监察员们微微一笑，显然胡晓辰是想看面对被调查人情绪波动大，调查员会如何处理。冯林林和林志豪没有被吓到，而是很冷静地说：“先生，请你先冷静下来！”
“你要我怎么冷静啊，你们廉政公署那么没脑子，就凭对方的一句两句话就把我抓来，怎么？是不是还想送我去坐牢啊？！”胡晓辰边拍桌子边站起来，可冯林林和胡晓辰仍不为所动。
冯林林坐在位置上，瞪着他，用很强硬的语气说：“先生，现在我们的问话是全程录影的，根据《廉政公署条例》，任何人妨碍廉政公署人员执行职务，即属犯罪！就算你没有收受利益，如果你不停止你的行为，我们将以妨碍廉署人员执行职务罪起诉你！”
胡晓辰很是佩服他们的智慧，他坐了下来。林志豪用很温柔的语气说：“胡晓辰先生请你放心，我们廉署一定会不偏不倚地进行调查！”
接着，冯林林和林志豪跳过了中间环节，直接说：“胡晓辰先生，我们的会面结束，你有什么需要补充的吗？”
“没有！”
也许调查员的话问完了，而被调查人还有很多话要说，所以必须要询问是否要补充。接着，林志豪停止录影会面前，再次告诉对方现在的时间，并将红色光碟交给了胡晓辰，并让他在一张文件上签字，告诉他，由于会面内容是机密，所以文件上有如何保存及处理这张光碟的指引。最后的环节就是，冯林林当着胡晓辰的面，将那张黄色光碟封好，待开庭再打开。
这就是廉署拘捕、搜查、盘问的整个流程，当然，接下来几天还有很多东西要学，这还只是入门。廉署的程序看似很公正，但也不是没有漏洞！比如说，在打开摄像机正式录像之前，万一有调查员辱骂甚至殴打嫌疑人呢？在整个过程中，有什么证据证明调查员说过那句警戒词呢？
这一点，内地的执法机关就有一个长处——执法记录仪！从留置嫌疑人到讯问乃至移送司法机关，整个过程必须录音录像！当然，取长补短嘛，陈凯恩事后把这个问题跟廉署方面提了，得到了廉署方面的特别重视！
也许很疲倦，但监察员们丝毫不敢怠慢，因为他们要学习廉署的先进经验，从而回北城更好地进行史无前例的监察体制改革！
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